第四節 唐代的官吏任用考核製度(2/2)

    （2）考核標準。

    唐朝官員的考核標準大體上可以分為兩類：一類是德行標準，所謂“四善”：一為德義有聞，二為清慎明著，三為公平可稱，四為恪勤匪懈。即品德好講仁義，為官清正，斷案公正和勤於政事。還有一類是為官的業務標準，所謂的“二十七最”，即二十七類官職的業務業績之最。從諫議、選舉、考核、禮製、司法、軍事到地方行政、學校、稅收、倉儲，甚至醫卜星相都包括在內。當然，對於具體官員來說，其實隻有一項適合於他，所以，做到“一最”，就是業務上的最高評價了。

    除了以上的“四善”和“二十七最”之外，對於地方官，還有一些具體業績考核指標，比如在任期間所轄地方增加了戶口和耕地，則考核的時候加分進等，反之則減分降等。

    （3）考核方式。

    考核分為大考和小考，小考每年一次，大考三至四年進行一次。大考綜合幾年的小考情況，定出官員的等級。一般來說，唐代考核官員的時候，將“四善”和“二十七最”的標準綜合起來，將官員分為九等：“一最四善為上上，一最三善為上中，一最二善為上下，無最而有二善為中上，無最而有一善為中中，職事粗理，善最不聞為中下，愛憎任情，處斷乖理為下上，背公向私，職務廢闕為下中，居官諂詐，貪濁有狀為下下。”（《新唐書》卷46《百官誌》）在具體操作上，各個衙門對官員進行考核的時候，先由被考核者自己寫出“自我鑒定”，當時叫“當年功過行能”，然後由部門負責考核的官員，根據被考核者的表現和他的自我鑒定，寫出考狀（單位鑒定），由部門長官當眾宣讀，大家再進行評議。各部門長官，由上級長官考核，中央各部和州刺史則由吏部進行考核。

    貞觀年間，桂陽縣令阮嵩怕老婆。一日在官廳會客，招女奴伴歌，他的老婆聞後披發跣足闖了進來，進門就拔刀相向，嚇得大家作鳥獸散，阮嵩鑽進床下久久不敢出來。後來考核，刺史做考詞曰：婦強夫弱，內剛外柔。一妻不能止，百姓如何整肅？妻既禮教不修，夫又精神何在？考下。（張：《朝野僉載》卷4）

    凡是考核被評為中上以上等級的，每進一等，加祿一季；考核為中中，不加不減；凡考核為中下等的，每降一等，減祿一季，考下下者解職。考核成績在吏部備案，以後的升遷降黜，都以此為憑據。

    盧承慶為吏部尚書，主官吏考核。有一官督運漕糧，遇到大風而損失殆盡。盧為之考評道：“監運損糧，考中下。”然而這個官員聽了以後毫不動容，一句話申辯的話都不講。盧很佩服他的態度，遂改注曰：“非力所及，考中中。”那人聽了以後，仍然無動於衷，了無喜色。結果盧又將評語改為“寵辱不驚，考中上。”（劉肅：《大唐新語》卷7） 本章已閱讀完畢(請點擊下一章繼續閱讀!)