納賽爾要修“比金字塔還要偉大幾倍的工程”。美國人答應給錢又食言,納賽爾惱羞成怒,宣布收回蘇伊士運河。英法出兵中東,以色列甘當打手,麵對英法的否決,安理會癱瘓了。

    納賽爾收回運河

    50年代,國際風雲變幻的年代。50年代的中東更是如此。

    1952年7月23日,埃及自由軍官團的領導人納賽爾陸軍中校成功的發動了“七月革命”。1954年11月14日納賽爾又解除了納吉布的總理職務,自己處於握有實權的地位。

    大權在握的納賽爾一直希望能收回蘇伊士運河的航運主權。當時,英法擁有運河公司96%的股票,埃及僅能獲得運河全部收入的3%。盡管英埃在1954年10月簽訂《關於蘇伊士運河基地的協定》,規定全部英軍在協定簽訂後20個月內撤出埃及,但並未規定何時收回運河主權。

    第一次中東戰爭之後,埃及和以色列仍處於緊張的武裝對峙之下,並沒有結束戰爭狀態。納賽爾出任總理後,多次表示了要消滅以色列的願望。為了增強軍事實力,納賽爾急於獲得先進的武器裝備。在遭到西方國家拒絕之後,埃及不得不轉向蘇聯。1955年9月,埃及和捷克達成了通商協定,按照這一協定,幾年內埃及將獲得坦克230輛、裝甲車300輛、火炮500門、米格戰鬥機150架、轟炸機50架、潛艇和艦艇若於艘等共計8000萬美元的蘇製武器。在爭奪埃及的鬥爭中,蘇聯首先贏得了一個回合,使西方國家大為不安,試圖通過向埃及提供“經援”改變敗局。

    當時,為了振興民族經濟,埃及正計劃修建耗資達10億美元的阿斯旺水壩。對納賽爾來說,阿斯旺水壩是“一項比偉大的金字塔還要大17倍”的功業。為了建設水壩,納賽爾要求美英兩國和世界銀行提供資金。

    為了阻止埃及與蘇聯關係的發展,1955年10月20日,美國向埃及表示,隻要世界銀行支持,美國也將在資金上給予合作。12月17日,美國與英國一起表示願向埃及提供7000萬美元的貸款用於阿斯旺水壩第一期工程。世界銀行也打算向埃及提供兩億美元的貸款。埃及在1956年7月17日接受了美英上述貸款建議。

    美國艾森豪威爾政府的援埃計劃在國內首先遭到親以色列勢力和南部國會議員的反對。南部國會議員擔心埃及在阿斯旺水壩建成後將生產更多的棉花,對大量種植棉花的美國南部各州不利。加之1956年5月,埃及斷絕同蔣介石集團的外交關係,同中華人民共和國建交。杜勒斯對埃及的這一行動大為惱火。院外援華集團也加入反對援助埃及修建阿斯旺水壩的隊伍。

    6月中旬,蘇聯外長謝皮洛夫訪問了開羅,美國獲知謝皮洛夫已經為埃及修建水壩提供了貸款。7月19日,就在埃及外交部長飛往華盛頓,準備同美國政府商談對阿斯旺水壩援助事項的途中,杜勒斯宣布美國撤回援助埃及的計劃。24小時後,英國也宣布撤回對大壩工程的援助。受製於美英兩國的世界銀行的貸款允諾也隨之取消。

    美英此舉,意在把這個它們看來成功把握不大的巨型工程項目及其所帶來的沉重經濟負擔轉嫁到蘇聯身上,同時也迫使埃及政府變自己的中立主義外交政策為親西方的政策。但是它們完全沒有料到,埃及納賽爾政府對此作出的反應全部打亂了它們在中東的戰略計劃,使西方國家為此付出了巨大的代價。

    納賽爾決定收回運河。

    納賽爾此舉,全世界各國大為震動。從卡薩布蘭卡到馬斯喀特的整個阿拉伯世界,都一致讚揚這一行動是維護阿拉伯民族獨立主權的空前壯舉。各社會主義國家,亞非許多新興獨立國家也都紛紛表示支持埃及政府的正義立場。

    三國密謀開戰端

    對於英法兩國來說,埃及的行動不啻是個晴天霹靂。英國首相艾登驚呼,這是自1940年以來英國“所遇到的最危險的局勢”。兩國政府都召集會議商討對策,強硬派主張采取軍事行動,而溫和派擔心此類行動力量不足且效果不好。經過一係列緊急磋商和反複權衡,兩國決定采取聯合行動,一方麵為軍事解決準備,另一方麵拉美國展開外交攻勢,力爭不使用武力而以外交方式迫使埃及讓步。

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