而蔣介石“應戰而不求戰”的指示，也促使冀察當局在對日策略上采取了保守的避戰立場。二十九軍一四三師師長劉汝明後來回憶說：“這時中央的指示是要‘應戰不求戰’，我們開會的結果，是先設法拖延時間，把分散的兵力集結，各據點決不放棄。所以便叫石友三的冀北保安隊接替宛平防務，抽出三十七師來集中兵力。一三二師急自河北各地向北平以南集中待命，三十八師的劉振三旅和騎兵師的張德順旅，固守廊坊，並阻斷平津交通，不叫日人繼續增兵。”
協議達成後，冀察當局本著“應戰不求戰”的指示精神，著手按協議行動。秦德純當即命令王冷齋和吉星文團長做好交接準備。秦德純天真地以為，這樣解決是給日本人保留一點麵子，找個台階下；對我們也無損大局。部屬提醒秦德純，近日豐台車站不斷有關東軍到達，運輸很是緊張，不像停戰不打的樣子。
秦德純是位很能幹的人，但是這次對於日本軍人的陰謀顯然認識不足。他很大度——“日本軍部的命令可能還沒下達，我們先執行吧”。這種單方麵執行談判條件的軟弱態度，正好被日軍利用，為其大規模的侵略做準備。以後的事實證明，日軍一再違反協議條款，根本沒有誠意撤兵。但是，冀察當局為保存自己的地盤和實力，委曲求全，認不清日本侵略者的野心，很長一段時間裏一直抱著和平幻想不放。秦德純事後才明白，“詳察日方之要求停戰，其目的在向其國內作虛偽宣傳，說日本如何受中國軍隊之迫害殘殺，作為調動大軍侵略之口實，實為緩兵之計”。
在七七事變中，秦德純是一位不能忽視的人物。在宋哲元到達北平前，他是北平市長。佟麟閣代理二十九軍軍務，秦德純代理冀察當局政務。由於他對日本人認識的失誤，對日軍屢屢作出妥協讓步之舉，使二十九軍失去了最佳戰機。
秦德純的一生，與日本有著繞不開的恩怨。秦德純，字紹文，1893年出生於山東省沂水縣，早年畢業於保定軍官學校和北京陸軍大學。秦德純曾在北洋軍閥直係集團中任團長、旅長、師長、軍長等職。1927年6月，秦德純部被馮玉祥收編，他改任國民革命軍第二集團軍第二方麵軍副總指揮兼二十三軍軍長、第二集團軍總司令部副總參謀長等職。1930年蔣馮閻中原大戰後，秦德純所部被張學良改編為第二十九軍，秦德純改任總參議。1932年秋，秦德純任察哈爾省民政廳長。
1935年6月“張北事件”發生後，秦德純受國民黨政府指派，同日軍代表土肥原賢二談判，於6月25日簽訂了妥協讓步的《秦土協定》。正是由於這個協定，給秦德純的人生帶來了說不清的是是非非，正如何應欽和梅津美治郎達成的《何梅協定》一樣。1935年12月，秦德純任冀察政務委員會常務委員兼北平市長。七七事變後，秦德純曾任國民黨第一集團軍總參議、國民政府軍事委員會點檢委員會副主任委員、軍法執行總監部副總監、兵役部政務次長、軍令部次長、國防部次長、山東省主席兼青島市長等職。1949年8月，秦德純去台灣，1963年9月病死於台北。 本章已閱讀完畢(請點擊下一章繼續閱讀!)