第一百三十章 實不忍親睹祖製被如此擅改(1/2)

    閣臣的案頭，都放著厚厚一本文稿。這是高拱擬寫的《改軍政邊政吏製議》，今日上午內閣專議此事。辰時已近，閣臣們陸續走出自己的朝房，到中堂議事。高拱剛走了幾步，見張居正正要進中堂，叫了他一聲：“叔大，昨日朝議恤商，效果堪慰。”

    “喔，那就好，嗬嗬！”張居正道。

    高拱臉上流露出一絲不易覺察的失望情緒。

    “玄翁，革新改製事，內閣有共識更好，可以一體上奏，形成聲勢；不能達成共識也無妨，玄翁將應興應革之事次第上奏，皇上認可，照樣可以實行。竊以為不必與人爭論。”張居正明白，高拱的話，實則是對他事先安排陳大春、曾省吾代言感到滿意，暗示他今日也能為其代言，而他卻裝作未解其意，見高拱有些失望，故又為他畫策道。

    “嗯，叔大之言甚是。”高拱由衷讚歎說。

    “陳大春說的甚合玄翁之意吧？”張居正笑著說，“此人雖一度誤入講學歧途，然以居正觀察，也算是有識見之官。”陳大春在徐階下野前，即千方百計投於張居正門下，張居正有意在高拱麵前為他鋪墊，有了昨日朝議時的表現，張居正揣度高拱對其惡感當大為減少，故特意又提示了一句。

    “有識見。”高拱道。

    說話間，二人進了中堂，李春芳、陳以勤、趙貞吉已然就座。不待李春芳發話，高拱即直奔主題，道：“開聖治、行新政，當從吏治入手。古人雲，為政在於得人。而若要得人，必有良製。是以不才理出關涉吏治而當下亟宜改製之處，供諸公參詳，如無不妥，我意以內閣公本奏明皇上，下旨實行。”

    “嗬嗬，新鄭辛苦！”李春芳道，“就請新鄭說明一二。”

    “邊患孔棘，安邊弭患當標本兼治。為此，宜對軍政、邊政一體革新。”高拱翻開文稿，“首言軍政改製。其一，兵部一尚四侍新製已成立，兵部司官精選久任，兵備、巡撫、總督儲才遞升之製已建，要落實。”

    陳以勤搖頭不語，趙貞吉似在琢磨著。高拱繼續道：“其二，破待遇均等之製。時下官員待遇隻論品級，一切均等，看似公平，實則大不公。邊地文武官員誠宜特示優厚，有功則加以不測之恩，有缺則進以不次之擢，使其功名常在人先，他官不得與之同論資曆。且邊地官員當有休假之法。如其在邊日久，著有成績，則特取回部休假，使其精神得息而不疲，智慧長裕而不竭。”

    “未免太繁雜了！”趙貞吉道。

    “襲故套最簡單！”高拱忍不住反駁說，“可是，邊患可弭乎？疆圉可固乎？”似是為避免爭論，他接著又進入了主題，“再言邊政改製。”他突然叫李春芳，“興化”，又轉向趙貞吉，“內江”，兩人坐直身子疑惑地看著高拱，高拱問，“朝堂每每言邊防、邊患、邊政、邊務，何處可稱邊？”

    “這……”李春芳、趙貞吉被問住了。

    “用人行政，大而化之，焉能稱治！”高拱情緒有些激動，聲音也大了起來，“當劃定邊方，使中外周知，加意經理。”他翻開文稿，“不才多方谘商，以為當劃定薊、遼十八州縣，山西二十六州縣，陝西十七州縣，凡六十一州縣為邊方之地。其他雖是薊遼山陝所屬，但不能稱其為邊方。”見李春芳等人點頭，高拱又道，“邊政改製，要在改用人之製。邊方乃國家門戶，而所用官員非雜流，則遷謫；非遷謫，則多是考察定為才力不堪之人，焉能有治？國家用人，不當為官擇地，隻當為地擇官。邊方既要緊之地，尤宜以賢者處之。今後各邊州縣，必擇年力精強、才氣超邁者授之；或政績突出兼通武事者調用。以三年為期，比內地之官加等升遷。政績優異者，以軍功論，破格擢用。如才略恢弘可當大任，即由此為兵備為巡撫為總督，無不可者。概而言之，邊方州縣必用良才；有邊方經曆之良才特加重用！”

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