第五十二節 天地會的野望(1/3)

    目前整個海南都在元老院管轄之下，農業開發所需要的土地基礎建設的工程量非常大。雖然現在廣泛使用各種不花錢的勞動力：從東南亞奴隸、囚犯、移民和征發來得“義務工”，還動員軍隊參加勞動，但是這些人依然需要工具、吃喝和服裝。除了人力成，還有海量的物料投入。

    農委會名下幾家直屬企業的發展也是非常紅火。所需的流動資金非常巨大。特別是自發動機計劃開展以來，農委會還承擔了大量移民的安置工作。

    雖然企劃院對農業的投入也在加大，但相對於目前已經高漲的工業基建設投資和巨額的軍費、移民費和行政費用銷，其餘部分部門所得的投資和需求增長已經不成比例。許多部門都感覺到了經費不足。

    錢不夠用，開源節流是主要辦法，不過現在的元老院在企劃院的指揮下，節流已經到了無可節的地步――眼下到處都是空白，沒什麽能真正的節約出資源的地方。最終還是要開源。

    除了貿易、打仗掠奪，許多元老都把目光投向了統治區內部。

    剿匪、丈量田畝中“打土匪抄豪強”的手段弄來得資源如今已經消耗的差不多了，也不可能再來一遍類似的手段。稅收上：眼下稅務體係尚未完善，經濟普查工作也沒有開展，開征新稅操之過急。

    唯一的辦法，就是在統治區的民間資上動腦筋。臨高，包括整個瓊州，這幾年在元老院的刺激農工商發展的政策帶動下，民間資發展很快。不但出現了一批“暴發戶”，還出現了相當一部分“中產之家”，這二批人手中的資加在一起也是相當可觀的數目。他們對資的投資保值是有需求的。但是目前金融口能夠提供的投資渠道非常有限。大致隻有儲蓄一種。

    歸化民和土著百姓都知道，“澳洲首長”有“點石成金”的事，幹什麽都能賺大錢，很多大戶都有試圖入股元老院企業的想法，但是目前為止，隻有在廣州為大世界項目開過例，在臨高，反而隻有少數大戶才享受到了這樣的好處。

    吳南海覺得，既然社會有這樣的需求。企劃院的投資又不到位。沒有必要非得靠國家投資，吸收利用民間資是一舉多得的事情。

    在目前整體計劃經濟為，國有經濟為主的國家政策下，完全開放民間股權投資那是不太可能的。而且元老院內的很多元老對股票市場這種“騙人的鬼玩意”深惡痛絕，更不能容忍國有企業被“私人資”“玷汙”。任何開放國有企業股權投資的提法。都會被斥之為“對元老院財產進行瓜分的盛宴”，當場就發“元老院藥丸”。

    所以吳南海隻推出了以債券方式吸收民間資和不涉及企業管理權和所有權前提下的將少量股投放，這樣可以大幅度縮減“藥丸黨”的對抗情緒，也能夠起到吸收民間資的作用。

    為了增加在元老院的通過成功率，吳南海已經在農莊茶社和金融口的幾位元老洽談了一周，正在逐步完善計劃書。按照元老院的議事規則，元老提交議案進入議事程序須要至少5%的元老附議。他通過活動。已經在農委會和金融口湊夠了足夠的聯署元老。目前的主要任務是盡量拉攏更多的元老投票支持這一提案。

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