1668聯邦議會？(1/3)

    王宮正殿旁的一座偏殿。這裏是秦王和幾位重要大臣之間商議的地方，通常這裏討論的問題都是極為重要的問題。偏殿討論能夠很快的做出反應，決定，以利於迅速的改變現狀。秦王這次叫尚文來討論的問題就是西域不斷惡化的治安問題。秦王畢竟經曆過這樣一次遭劫的事情。在聽到分叉鎮銀行大劫案之後。秦王覺得，西域的治安問題已經極為的嚴重了。

    “丞相他們來了沒有？”秦王問道剛剛輕聲進門的趙高。

    “回王上。丞相已經來了。隻是在大殿前正和蒙毅副相說著什麽。”趙高小聲的回答到。

    “恩。”秦王感到有些奇怪，這都來了。有什麽不能說的，要在大殿前說。

    “走過去看看。”說著，秦王快步走出來。其他大臣你看看我，我看看你。

    秦王很快就出現在大殿外。而這個時候尚文和蒙毅正在一邊走一邊激烈的說著。

    “秦國必須實行聯邦製。邦聯製。隻是一種鬆散的聯盟。各個州的大權沒有實質上的削弱。但實行聯邦製度之後，集中了部分財政，外交，關稅，這些權利的集中就能集中的解決當前西域的問題。如果實行邦聯製。這些州依然是鬆散的。聯邦製度能夠有效的集中當前西域各州的各種資源。”尚文用手比劃到。

    “什麽聯邦製啊？秦王站在門口問道尚文。

    “哦。”蒙毅和尚文停止討論，看到秦王站在門外，兩個人趕忙行禮。

    “王上。”尚文和蒙毅行禮說到。

    “說說吧。什麽聯邦製度。兩個人還沒有進殿就開始討論起來了？”秦王接著問道。

    “恩。”尚文點點頭。

    “王上。臣在考慮最近西域的事情。西域各州最近相繼發生了各種各樣的事情。這些事情從外交，軍事。到財政，治安，等等。這些事情都說明，秦國對西域，乃至更多地方經營不善。”尚文說到。

    “想到這些事情，臣就把最近的事情放大。站在一個新的高度去思考這個問題。臣經過總結發現。這些問題都表露出秦國在西域的控製力不夠。比如，秦國可以在財政上提供更大的支援，讓西域各州的鐵路基礎設施擴展很多，秦國財政雖然緊張，但還是可以從另外一些地方籌集這部分錢財的。此外就是西域的問題。西域問題上，州是沒有外交權力的，但他們卻和西域人不斷的打交道。還有治安狀況，如果秦國能夠花費一筆錢財專門集中解決這件事情的話，恐怕，就不會出現這樣的事情了。”尚文說到。

    “恩。你說的沒錯。那麽這和你說的聯邦製有什麽關係？”秦王認同了尚文的看法。但不知道尚文口中那個新詞的含義。這些新詞通常就新的意義。

    “臣是這樣想的。秦國成立的州，不同於秦國關中地區的郡縣。這些州，沒有很大人口的縣。相反，他們隻有集中在一定區域內的城鎮，而在野外，他們有大片的土地。這些土地上有鬆散的農場，牧場。使用縣這樣的製度來管理，管理上有很大的困難。”尚文說到。

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