穿越到大秦的武器大亨

1668聯邦議會?(2/3)

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    “同時這些州自己的內部製度不同於秦國的郡縣。郡縣沒有議會,隻有三老。而州,有議會存在,議會牽製州長官的權力過分膨脹。但是,這些州的地位是什麽?”尚文把話題轉過來說到。

    “長期以來,我們從來沒有考慮過這些州的地位。他們是和秦國關中地區的郡縣那一級相等。還有這些州的地位。”尚文說到。

    “這些州有很大的自由權利。這些權利包括,州可以保持一定數量的民兵。這些民兵是秦國的預備武裝,同時這些民兵也在保衛著他們自己的家園,他們州的權利。但是這些州,他們還有很多功能不能完善。”尚文說道。

    “比如,這財政,治安,還有外交?”秦王接著問道。

    “對。就是這些。王上,我們可以把這些州看成一個單獨的小國。相比秦國。這些小國還沒有完全形成獨立,有自主能力的國家,因此他們就是秦國的州,但是秦國對他們的控製能力卻也十分有限。這樣一來,就造成了西部各州如今這樣尷尬的地位,他們的能力不足應付西域發生的這樣的事情,他們還沒有能力修建一條大通道。他們也沒有能力為秦國提供更大的賦稅。相反。我們秦國對他們的管控也不是很及時,甚至是有些不管不顧的地步。這樣一來,這些州處境就非常的不妙了。”尚文擺手說到。

    “恩。”秦王點頭。想著這些事情。

    “說下去。”秦王接著示意尚文繼續說下去。

    “臣認為,應該及時的調整,實行聯邦製度。”尚文說到。

    “就是把一些這些州,不成熟的權利收歸中央。比如,外交,部分治安。還有一些武裝力量。具體的說。所有的州都沒有外交權利,秦國要代表各州派遣外交官統一進行外交活動。部分治安。當地的小鎮的治安,就當地治安官來進行。而秦國可以設立聯邦警察,來進行跨州進行治安活動。比如這次的文陽銀行結案,關中就可以成立聯邦警察進行管轄。而地方的治安官則加強地方治安狀況,比如分叉鎮上的治安狀況。財政狀況,州的部分企業繳納的稅負給中央,同時一些當地的稅款給地方政府,讓議會和州政府他們自己來處理,調配。這樣他們就能很好的發展自己州的經濟。”尚文接著說到。

    秦王點點頭,對於尚文這樣的提案。秦王是較為滿意的。秦國當前還無法直接掌控這些州,因為都是移民州,隻有少部分是秦國人的州。在這些移民州上采取什麽樣的製度,這在秦國都是沒有過的。尚文提出的這些辦法解決了秦國對西部,北部土地的控製問題。而如今在控製問題上,秦國又邁進了一步。秦國設立了大量的州。收歸了州手中的外交權利,以及其他部分權利,這樣關中就集中了一些權力。這對秦王是有很大好處的。

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