第九百章 遠東的製度化建設（續）(1/2)

    如果不打破這個舊有的社會結構，不徹底改變人們的根本觀念，就算是把現代社會最成熟的製度拿過來也沒什麽卵用，最後的結果隻能是生搬硬套，水土不服。

    大明的地域太大，人口太多，而且還是以農經濟為主的社會，未來遠東入主大明，必須打破“皇權不下縣，縣下皆自治”的結構，徹底改變州縣以下，基層權力實際運作主要是以人情關係的行為規範。

    傳統中國的縣官、胥吏和鄉紳是左右鄉村基層社會的三股主要勢力，尤其是縣衙的胥吏和差役人員諳熟基層事務，了解國家法律製度的漏洞，精於官場算計，易於行奸弄權，往往成為“倚官以剝民”的罪魁禍首，他們彼此之間始終保持密切的曖昧關係。

    縣政實質是一種“以民養官、以農養政”的基層行政管理體製。在這種正式官僚政治與非正規官僚政治交叉運行的體製機製下，就意味著縣以下大量的胥吏、衙役和鄉官係統隻能自己“找米下鍋”，從而導致地方基層官僚特權階層的自主性不斷擴張。

    這些傳統的封建勢力，瘋狂的壓榨百姓、魚肉鄉裏，使得各地百姓生活在水深火熱之中。古代中國的曆代王朝更替和治亂循環堪稱世界之最，其中既有皇權統治集團內部的宮廷隱患，又有中央與地方之間的權力博弈，還有異族大舉入侵中原之地的邊關隱患，但最常見、最普遍、最持久、最頑固、最嚴重的是周期性爆發的農民大規模起義。

    從秦朝的陳勝、吳廣、項羽、劉邦起，中經漢朝的新市、平林、赤眉、銅馬和黃巾，隋朝的李密、竇建德，唐朝的王仙芝、黃巢，宋朝的宋江、方臘，元朝的朱元璋，明朝的李自成，直至清朝的太平國，總計大數百次的起義。

    每一次都引起了劇烈的混亂。社會秩序蕩然無存，國家也淪為了慘絕人寰的崩壞亂世。還不是因為底層的百姓被逼得家破人亡，才會去造反嗎。哪怕有一點活路，這些老實巴交的農民都不會去鋌而走險。

    遠東公司絕對不會讓曆史重演。決心從最根本的源頭抓起，並不斷的實踐改進，持之以恒的貫徹堅持，才能最終建立一個適合我們民族未來發展的，比較合理的良性社會結構。

    所以公司一直重視製度化的建設。比如流民冬訓，其實就是一個推行製度化的主要手段。流民來到遠東公司，經過幾個月的冬訓，不但流民的身體變得更加的強壯，也讓他們有了最基本的組織紀律性。

    流民在冬訓期間的管理極為嚴厲，一旦犯了紀律，必會受到嚴厲的懲罰。其中就包括流民最在乎的不讓吃飯，他們都被餓怕了，少吃一頓飯就跟要他們命似的。不光是冬訓期間，遠東各部門無論是基層農村。還是各個機關企業，對違反各種規章製度的員工，處罰的力度也非常大。

    公司軍委會那就更不用了，各個部隊行的可是軍法，處罰力度更是極為嚴苛。由明軍兵痞為主要兵源組建的海外軍團，雖然官兵都不同程度的殘留著明軍的各種惡習，而且這些老兵油子一個個都滑得像個泥鰍，屬於非常不好管理的單位。

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