第33章 大國之亂：不醒，不聽，不問？ (4)(1/3)

    隻要什麽地方揭黑受阻，那麽黑就會更多，如果什麽地方揭黑者受到了懲罰，那麽黑就會泛濫成災，黑得令人發指。凡是陽光照不到的地方，就是黑的世界，凡是有人想用黑幕遮掩的地方，也是黑的世界。那是一個黑暗、冷漠、沒有人性的世界。不僅僅是黑磚窯裏麵的人沒有人性，磚窯的周圍，也一樣沒有人性。一個勞動監督部門的工作人員，居然把已經被解救出來的奴工轉賣給了自己的親戚，事發之後，得到的處分居然僅僅是降兩級工資！在事情沒有驚動中央之前，當地的政府和執法機關難道一點風聲都不知道？那麽多失去孩子的父母來找，難道他們一個也沒有見到？“感謝”那個勞監部門的工作人員，他的存在給了我們答案。

    社會的整體性冷漠從官府開始，僅僅有中央政府的努力是遠遠不夠的，讓輿論監督成為事實，揭黑者不再受到打擊報複，黑才難以橫行。

    山西等地的黑磚窯事件已經沸沸揚揚了，很多人抨擊黑磚窯的背後自然少不了權力做保護傘。正是有了保護傘，黑窯主才會如此膽大妄為。當然，不排除黑窯主買通個別執法人員對自己進行保護，但是說已經形成了一張保護傘，我覺得倒未必。畢竟，為了區區一些小磚窯而冒如此大的風險，估計沒有多少人有這樣傻。黑磚窯的存在，如果要在政府方麵找原因的話，關鍵在於地方政府製度性的冷漠。

    雖然黑磚窯大都設在偏僻的山區，但是由於開設時間很長，不可能地方政府一點都不知道，尤其是那些子女被拐買的父母來山西尋親的絡繹不絕，更是足以引起當地的注意。但是，盡管你不能說當地政府完全沒有作為，但畢竟作為不積極。甚至發生過警察限製尋親的父母透露別人孩子的消息，勞動監督部門工作人員把已經解救出來的童工再次倒賣的現象。這種現象雖然也是個別的，但卻反映出當地政府對此的不作為（如果政府重視的話，個別工作人員斷不敢如此大膽，頂風作案）。

    個中道理非常清楚，一來尋親的父母不是本地人，人數再多也對本地執法機關造成不什麽壓力；二來摧毀黑磚窯需要成本，但在這個成本誰來支付還是個問題的情況下，執法機關自然不會積極；其三，這是最關鍵的，打擊黑磚窯不是當地當前的任務，沒有來自上麵的壓力，地方政府自然趨向於不作為。正因為如此，黑窯的奴工現象才愈演愈烈。

    很多學者都指出過，我們現在的政府是壓力性政府，一邊是運動式的政務推行，一陣一個政治任務，一邊是直線的行政命令，一把手負責製，一票否決的行政指標，一級壓一級，層層推動。凡涉及地方利益的政務，有利者則地方政府無不大力推動，甚至變本加厲，無利者則有氣無力，視上級的壓力決定自己的作為。至於“有害者”，則軟性抵抗，化中央政令於無形，令其自然消解。

    還有學者指出，我們現在有的政府是公司化的政府，對自己行為的收益成本無不計算得清清楚楚。然而不幸的是，這種理性的背後是絕然的冷漠，凡是對自己不利的事情、需要付出成本而又無從彌補的事情、可以招致麻煩的事情都自動地不作為。這種理性，把理應存在的道義、公正居然都驅趕得一幹二淨，使政府變成了冷漠麻木的經濟動物。像黑磚窯奴工這種滅絕人性的現象存在如此之久，山西省各級政府從上到下一直悄然無聲。而在媒體披露，中央最高領導批示之後，則上下動員，全力以赴，很快就掃蕩了黑磚窯。說明山西的政府非不能也，而不為也。不作為的根本原因是製度性的冷漠。

    政府及其公務人員，無論哪一級政府和公務人員，都應該是為人民服務的，如果要想得到人民的認可，必須為人民辦事。退一萬步說，即使談不上為人民服務，也絕不能在自己的工作領域上無視黑磚窯這種罔顧基本人道的事件發生。

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