第1847章(1/3)

    說話之間我們兩個人的車前後就到了。他卻對我說道：“馮市長，我坐你的車吧。剛才我們倆正談到興頭上，我們繼續？”

    我笑道：“行。你請吧。”

    於是他去給駕駛員打了個招呼，讓他開車跟在我們後麵。

    上車後他對我說道：“馮市長，你對我們國家官員的財產申報製度是否實行這個問題怎麽看？”

    其實他問我的這個問題還是我們剛才談及到的那個話題。我想了想後回答道：“我個人覺得這項製度暫時不要實行為好。因為官員的財產構成是一件非常複雜的事情。比如說你我，我們的財產並不是來源於我們手上的權力，但是老百姓會這樣想嗎？他們隻看一點：哦，這個當官的人原來這麽有錢，他肯定是一個貪官！因為我們很多老百姓已經將‘無官不貪’這個概念固化了，而且老百姓總覺得官員的財產必然是和他手上的權力聯係在一起的，這樣對你我這樣的官員來講就很不公平了。”

    他說道：“馮市長，我的想法和你不大一樣。我倒是讚成對官員實行財產公示及申報製度。我認為，在現階段，我們的官員財產申報工作之所以難以取得進展，主要原因在於存在著財產統計困難、贓物折算困難和灰色收入監控困難等三大障礙。因此，實行官員財產申報製度還需要做很多工作。從樂觀角度估計來看，至少還需要十年時間。官員財產申報製度的建立，是現代吏治製度中最基礎、最根本的部分之一，也是政治製度和經濟製度正常運轉、社會生活正常運行的起碼條件。沒有官員財產申報製度，對官員的諸多紀律和法律約束就落不到實處，眾多監督措施就會形同虛設，官員無風險違紀違法的發生概率就會大增，政治體製就難言健全。當然，任何體製和機製的建立都需要意願、動力、過程和時間。其實說起來，財產統計困難、贓物折算困難和灰色收入監控困難等影響建立官員財產申報製度時間長短的因素，都屬於技術性的因素。從當代社會政治製度的曆史看，一些技術性因素確實對政治製度的建立及其運行起到了重要作用。但是，從根本上講，在政治製度的建立過程中，技術性的細節，常常隻是製度建立的充分條件而非必要條件。技術發展和進步，常常是政治製度運行中的錦上添花因素，而非必不可少的因素。政治常識告訴人們，一種政治方麵的體製和機製的建立，最主要是取決於政治意願和政治動力。環顧那些官員財產申報製度運行良好的政治社會環境，一些明顯的事實不容回避，那就是這些運作一直正常的製度，其建立之初年代的技術性條件，要遠遜於我國當下的相關技術條件以及可以把人送至月球的國家科技實力基礎。在目前的我國，全國性計算機網絡的聯通和第二代身份證的使用，為人口管理提供了在世界上也屬先進水平的技術性基礎；手機的使用和實名製的實行，在技術手段上，甚至可以把特定手機用戶定位在米的範圍內；銀行實名製存款的實行，其發達的網絡中存儲了巨量的居民信息；尤其是網絡實名製的推廣實施，更是在世界前所未有的規模上，對數以億計的人進行的信息管理......所有這些技術條件、手段和實施實踐，單從技術角度講，都已經超過了建立官員財產申報製度及其運行所需要的技術條件和手段。由此，技術性條件，過去不是某種政治製度建立的障礙，現在也同樣不是。尤其是在當代，官員財產申報製度所需要的財產統計、贓物折算和灰色收入監控等手段的技術基礎，可以說已經悉數齊備。而實際上，即使不具備這些條件，在一個科技飛速發展的時代，在一個具備那些下潛可達數千米、上天可遨遊宇宙等技術實力和經濟實力的國家中，用一個不太長的時間，創造出這些技術條件，絕對沒有什麽問題。近兩年，發生了許多網絡曝出有關官員財產的信息，由此引起紀檢和司法部門調查的事例。這些事例說明，官員財產申報製度的建立和實行，技術因素不構成障礙。所以，我認為這個問題最關鍵的是在國家層麵的決心上，說到底還是國家層麵擔心因為實行官員財產申報及公示製度會引起全國性的不穩定，而這種不穩定的可能卻是來自於目前貧富差距的增大。馮市長，你覺得是不是這樣？”

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