眼看兩府宰相們又要各抒己見，巴寧泰懶得再聽，直接看向陳佑：“將明怎麽看？”
這句話一問出口，胡承約等人不管是不是準備開口，全都豎起耳朵看向陳佑。
如果陳佑和巴寧泰意見不同，那還有的吵，否則就是一錘定音。
陳佑微微垂首，右手搭在扶手上，食指輕輕擺動，顯然還沒考慮好。
可既然巴寧泰問了，他就不好再拖下去，稍稍一頓，抬頭回應：“之前呂端送來的奏疏都看過，我認為是時候加快腳步了。”
魏仁浦反應最快，直接脫口而出：“？”
巴寧泰等人不由皺眉回想奏疏內容。
緊接著趙普開口：“不妥吧？”
他沒說哪裏不妥，但在座眾人都明白。
胡承約有些猶豫，看了看陳佑，又看了看趙普，輕歎一聲：“我也以為有些不妥。”
薛崇沒說話，他不想反對陳佑，可自身利益所在，也不想支持。
問題的焦點在於對西海鎮守府轄區的治理方式。
呂端在描述了日本政治社會狀況後，提出朝廷要想在西海站穩甚至圖謀整個日本，重點是要拉攏分化。
但不是拉攏分化上層，而是通過西海的建設，讓日本蕃夷明白他們“有兩個階層”。
培養日本民眾，尤其是底層民眾的階層意識，將人數占絕大多數的下層民眾與上層顯貴區分開來，拉攏下層，打擊上層。
所以，要在西海優先做三件事：
第一是宣傳當地顯貴欺壓普通百姓的事跡和他們本身奢靡無度的生活。
第二是減稅分田，整頓治安，統法令、一刑罰，和第一條中宣傳的以往生活做對比。
第三是限製西海治下一家一戶的田畝數和人口，強製大家族分家別戶，削減財產。
有沒有效不清楚，畢竟還沒有實施，但看起來的確有點道理。
但是，抱歉，不能用。
一旦這樣的政策在西海施行發現真的好用，而且的確叫當地百姓生活變好，傳到國內來怎麽辦？
你叫朝廷是照此施行激起富戶反抗，還是坐視不理等著某些有心之人借此掀起叛亂？
用王彥川的話來說就是：呂端此人，不謀全局，實在是糊塗！
雖然王彥川現在已經不是宰相了，但立場在豪強顯貴這邊的宰相依然存在。
在陳佑的目光下，巴寧泰眉頭舒展，先是同陳佑對視一眼，緊接著掃視其餘諸人，緩緩開口：“自太祖皇帝建立基業，有周以來隻聞開疆未聞棄土。”
他語速愈緩，語氣愈重：“天下雖大，片瓦尺土不可輕棄也！”
屋內安靜寂靜無聲。
他這話相當於同意呂端的。
等了一陣，陳佑出聲打破安靜：“普天之下，莫非王土。天命如此，不可不從。”
說著他看向巴寧泰：“那麽，就讓焦成績過去，正好他兒子也在。調兵遣將諸事，樞密院仔細為之。”
這是放權，也是放責。
巴寧泰愣一下，最終應承下來。
陳佑點點頭，繼續道：“政事這邊，叫工部梁尚同過去，嗯，就以日本經略安撫使的名義。具體方案道濟和則平牽頭擬一個出來，呂端的方略稍有不妥。”
稍有不妥的意思就是，可以改得不那麽強硬，但內核不能動。
趙普等人鬆了口氣，齊聲應是。
巴寧泰更是毫不猶豫，直接就道：“等下密院就下令太湖水軍出發，諸位且等一陣。”
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