美國強大的、壓倒性優勢的物質力量，對取得第二次世界大戰的勝利起到了決定性的作用，美國是所有“民主國家偉大的兵工場”，就連蘇聯戰時也不諱言承認這一點，斯大林元帥對羅斯福總統也保持著相當高的個人尊敬。因此美國對於自己主導戰後安全機製的安排，自然是顯得非常的熱心。

    一戰以前一些政治思想家們厭倦了“強權即是公理”的實力政治，渴望建立一套全新的世界秩序和道德體係。以康德、邊沁等人為代表的理想主義者們提出了世界主義的概念。一戰中，美國從孤立主義的苑囿中走了出來，參加了第一次世界大戰。一戰後，美國總統威爾遜在離開美國前往巴黎參加和會之前，提出了他著名的14點和平計劃，希望按著他的理想建立嶄新的國際秩序和國際價值體係。他也因14點計劃而贏得了鵲起的聲譽。他是一個理想主義者，又是一個典型的學者型領袖，缺乏具體的操作能力，結果他根本不是歐洲那些奸滑的外交巨頭們的對手，最終“強權戰勝了公理”。美國提出了創建國聯的設想，但美國卻拒絕參加它。

    羅斯福接過了威爾遜理想主義的旗幟，以他的高超的現實主義的領導藝術，把這些理念付諸實施。羅斯福想要建立的戰後安全體製是一個多個大國主導的協商機製，也就是說是大國戰時合作體製的繼續。

    做為戰後世界安全大廈支柱的大國應當包括哪些大國呢？美國認為除了包括美、蘇、英外，還應當包括中國。蘇聯對此表示反對。美國支持中國的大國地位，無非是看重中國未來複興的潛力，著眼於未來遠東的力量的均衡。

    在1945年2月召開的雅爾塔會議，在分割德國的問題上，美英從其占領區中，為法國劃出了一個占領區，以樹立戰後法國的大國地位。雖然蘇聯對這也表示了反對，但最終都得到了妥協。

    1945年2月，美、蘇、英三大國首腦羅斯福、斯大林、丘吉爾來到了蘇聯的海濱城市雅爾塔，三大國在會上劃分了三國戰後的勢力範圍，對戰後的安全機製進行了安排。因此戰後形成的世界安全機製就被稱為雅爾塔體製。

    雅爾塔體製形成的最顯著的標誌就是世界普遍安全機構——聯合國的建立，而聯合國的實質核心原則就是大國一致原則（大國在安理會中擁有否決權）。這說明雅爾塔體製是戰時大國合作體製的繼續，它不等同於冷戰體製，也更不是所謂的兩極對抗的體製。

    但戰時大國合作的蜜月期並不那麽長久，雅爾塔體製建立伊始，就有人想打破它。羅斯福去世後，他的繼任者就開始指責他對蘇聯讓予太多，他是一個“雅爾塔的病人”。但筆者認為這種指責是毫無道理的，美、蘇、英這種勢力範圍的劃分，是第二次世界大戰進程的自然結果，不是羅斯福通過談判所能夠爭取得來的。

    1944年，丘吉爾和斯大林在一次會談中劃分了雙方在巴爾幹半島的勢力範圍（“巴爾幹百分比協定”）。希臘和土耳其被劃分到英國的勢力範圍之中。但二戰後，蘇聯支持希、土兩國的共產黨遊擊隊奪取政權，由於英國國力衰頹，無力支撐，因此照會美國，英國主動把戰後世界政治的主導權讓渡給美國。美國隨即推出杜魯門主義，對希土兩國進行於涉，冷戰隨之爆發。

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