（四）出具公證書
出具公證書是整個招標投標公證的最後一項內容。雖然公證人員在現場監督活動中已發表了公證詞，對整個招標投標活動的真實性、合法性給予了證明，但根據公證程序規則的要求，招標投標公證也必須出具公證書。招標投標公證書與公證人員在現場監督階段發表的公證詞在內容上有所不同，現場公證詞隻是證明某個階段活動的真實性、合法性，而招標投標公證書則要對整個招標投標活動和定標結果的真實性、合法性做出公證。
@@@二、公證部門現場監督的重點
現場監督是整個招標投標活動中最重要、最複雜的工作內容，其成敗、優劣直接關係到公證工作在招標投標活動中作用的發揮，也將影響招投標活動的成敗。政府采購招投標活動與其他招投標活動有許多相同的地方，但是也有自身的特點，在公證現場監督中，除了一般招投標公證的現場監督的內容以外，還要緊扣政府采購本身的特點，確定現場監督審查的重點。具體而言，包括以下幾個方麵：
（一）公證人員應嚴格監督接標人在規定的投標截止時間到達時停止接收投標書
與建築、交通，水利、電信等行業的招投標工作相比，由於政府采購涉及貨物範圍廣泛，部分采購項目呈現采購金額小、采購貨物專業性強、來源單一而導致投標人少、競爭不充分的特點，反映在投標時經常出現投標人不夠三家或僅有三家的情況。在規定的投標截止時間已經到達且已經有人投標的情況下，由於投標人不夠三家或人數較少，招標人為了保證投標人達到三家或者競爭更加充分，要麽隨意推遲投標截止時間，要麽對在投標截止時間過後送達的投標文件仍然接收。對此，當有人提出異議時，招標單位解釋為，某單位的投標確實比投標截止時間晚了幾分鍾，但由於目前還沒有開始唱標，各單位的投標內容未被公開，不會對其他單位造成不公平，況且，沒有這一家就不夠三家無法開標了等等。對此行為，即使投標單位默認，公證人員也不能允許，因為它嚴重違反了招標文件的規定。同時，從程序正義（公平）的角度考慮，程序的非正義（公平）必然導致結果的非正義（公平），有違招標工作應堅持的公平原則，不能被允許。
（二）公證人員應嚴格監督資格審查人員對投標單位的投標資質進行審查
對投標人進行嚴格的投標資格審查是政府采購招投標的一大特點。一般地對投標人的投標資格都在招標文件或專門的資格審查文件中有明確要求。在招標資格審查中，公證人員應當監督審查人員嚴格按照規定的標準進行審查，不能抬高、降低或曲解審查標準。當出現所有的或者大部分投標人的某一項資質均達不到招標文件要求時，應當區分情況對待：若是由於招標文件的要求與國家對該資質的管理規定發生衝突，應以國家的管理規定為準，招標文件的相關規定因為與之衝突應為無效；若非此原因，即使所有的或者大部分投標人的某一項資質均達不到招標文件要求，均應判定不合格。同時要注意，即使招標文件沒有要求，如果投標人的資格或提供的產品不符合國家相關強製性規定，也應判定投標資格不合格。如投標人所提交的營業執照沒有按規定進行年檢、投標人所提供的醫療器械應當辦理3C認證而沒有辦理的。對於在資質審查中有疑義無法現場確定的，應及時谘詢相關管理部門，尋找相關依據，做出準確定性。
本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>