前段時間,黑龍江一位政府官員在一次經濟工作會議中大談:“中國富人太富,政府太大,窮人太多,基尼係數逼近危機線。”引發網友熱議。

    還有此前武漢首次公布的“民生淨福利指標”中顯示過去一年,武漢城市基尼係數為0.291,農村基尼係數為0.332,引起了社會的廣泛關注,很多經濟學專家直呼意外。

    那麽,什麽是基尼係數呢?為什麽會受到如此大的關注?

    基尼係數,是國際上用來綜合考量居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。也可以說是用來體現居民收入差距的一個係數,通過它可以了解到一個國家或地區的收入分配情況,有助於國家合理地調整經濟政策,避免過大的貧富差距造成社會的不安定。

    具體來說,基尼係數就是在全部居民收入中,用於進行不平均分配的收入占總收入的百分比。理論上說,基尼係數最大為1,表示居民之間的收入分配絕對不平均,即全部收入被一個單位全部占有;最小等於0,表示居民之間的收入分配絕對平均,即人與人之間收入完全平等,沒有任何差異。但在實際生活中一般不會出現這兩種極端現象。因此,基尼係數的實際數值介於0和1之間。數值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻;數值越大,說明分配越不均勻。

    按照聯合國有關組織的規定,如基尼係數低於0.2則表示收入絕對平均;若為0.2~0.3表示比較平均;如果基尼係數在0.3~0.4之間則表示相對合理;係數為0.4~0.5表示收入差距較大;如果在0.5以上那麽收入差距就過於懸殊了。

    我們通常把0.4作為收入分配差距的“警戒線”。一般發達國家的基尼係數在0.24到0.36之間,美國偏高,為0.4.中國大陸和香港地區的基尼係數都超過0.4.回到文章開頭,這時候知道為什麽眾多學者教授如此驚訝了吧?武漢城市基尼係數為0.291,屬於“相對平均”區間,而農村基尼係數為0.332,屬於“比較合理”區間。從這個角度來看,武漢的民生工作在一定程度上已經非常好了,甚至超過歐洲一些高福利國家。

    當然,我們還應該客觀地看待這個現象。首先,過分看中某個城市的“基尼係數”意義不大,應該建立一個全國統一的衡量標準。其次,目前國內還沒有一個客觀、嚴格的依據來計算基尼係數。同一時期同一地區,不同研究機構發布的“基尼數字”可能會大相徑庭。

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