其實就是擔心片區管理機構的領導聘任製，沒有了編製的束縛，對職務珍惜度不夠，對組織上的決議不再那麽堅決貫徹，容易“一走了之”。
這是一種典型的落後管理思想，自貿片區本就是處在改革試點的最前沿，最需要的就是解放思想。如果還用行政命令式的老辦法去約束，必然是適得其反。企業化管理、市場化運作，才能激發他們敢想敢幹的最大潛能。
這條建議，自貿辦和專家組本意都是否定的，但經請示周中鵬，他還是提出適當采納，不宜過於激進，要有一個緩衝期，步入正軌後再推向市場。最終，在這條政策的前麵加上了“探索”二字。
“探索”二字的靈活表述，雖然解決了爭議問題，但卻留下了難以解決的後遺症。直到幾年後，其他支持政策大多得到了有效落實，就這條，永遠在“探索”之中，隻取得了片區管委會普通工作人員聘任製的成效，而管委會的領導，始終還是行政編製。
天底下最難的事，便是人事。
機構一旦最開始行政化了，再想去行政化就會非常困難。這一點，在高校、醫院等事業單位去行政化事業中是有曆史之鑒的。
再就是生活保障方麵，林方政單獨加上了一條：全麵放寬自貿試驗區內落戶、住房購買、交易、貸款等方麵限製措施，對高層次人才購買住房給予財政補貼。
這一條遭到了省住建廳和秦中市政府的反對，理由是現在中央貫徹“房住不炒”，不宜率先放開住房限製政策。
秦中市政府作為省會，本就是房價高地，曾被住建部點名房價漲勢過快。為此市政府近年來出台了一係列的限製政策，為的就是不被中央打板子。此刻自然是不敢輕易放開。
住建廳的意見則是刪除“貸款”字眼，提出省直公積金也必須落實“房住不炒”策略，從貸款上予以限製。
為此，省自貿辦予以了否定，中央雖然提出了“房住不炒”，但同時也提出了“因城施策”，這個放開並非是全地域放開，而僅僅是在自貿片區範圍內，目的是便於外來人才能更好的購買住房，從而落下戶、紮下根、沉下心來，而不是做一個秦南賺錢、外省花錢“漂泊者”。
最後經過反複磋商，本條修改成了“全麵放寬自貿試驗區內落戶限製，對在自貿試驗區內落戶且穩定工作的人員，可在片區內購買普通商品房一套，家庭其他住房不計算在內。並放開其購房時的公積金貸款政策限製。”
這樣一來，既放寬了購房限製，又沒有放鬆交易限製。實際上還是落實“房住不炒”的策略要求。並且放開了落戶限製，讓更多人才能順利遷入秦南特別是秦中。總體上來說還是很不錯的。
當然，林方政為什麽要提出並堅持這條，除了上麵的公論之外，也是有一定私心的。. 本章已閱讀完畢(請點擊下一章繼續閱讀!)