曆史已經無數次證明，任何一個利益集團掌握了國家權力，都會在無限追求自身利益的道路上越走越遠，越來越肆無忌憚。而局勢發展到最後，將會損害其他所有人和所有集團的利益，直到後者無法忍受，起來推翻整個體係。
這就是我們看到的無數次的興亡更迭。毫無疑問，任何失去了製衡，而令利益集團的利益無限膨脹下去的政權，都必然覆滅。從前如此，現在如此，未來還是如此。
於是，為了避免這種情形的出現，一個精巧的政治製度被設計出來，這種政治製度的精神，就是“製衡”。體現在美國的政治製度上，就是三權分立，分別配屬不同的機關，令三者之間，相互製約。
三權分立製度，僅僅是從製度上保證這個原則。然而，根本的決定性力量，在於執行三權分立製度的各種政治力量、製衡機製，以及能夠執行這一製衡之大環境或者物質基礎。
事實上，美國各政治力量間，達成了默契和妥協，在一個公認的規則下，進行一種看起來公平的競爭。
簡單來說，他們的思路是這樣：四年一屆，勝者通吃。
勝者（某一特定利益集團），通過其代理人，可以施行對本集團有利的政策。換言之，就是最大限度追求自己的利益——這是被允許的，也是其他集團默認的。然而，一般情況下，不能實施損害其他利益集團的政策。
作為製衡，在施政時，該利益集團要受到其他各方的監督和掣肘。
如果過分了，其他集團即群起而攻之，直至將其轟下台。如水門事件裏，尼克鬆利用國家強力機關（特務）監視競爭對手——他做得太過了，其他各方均認為是被挑戰了自己的底線。於是，總統這個工作，尼克鬆做得再出色，也隻能下台了事。
四年任期內，假設施政得當——比如成功發展經濟，各個利益集團或多或少都分到一杯羹；或者成功帶領全體利益集團搶劫他國成功，大家或多或少都分到一點贓——則大家都無怨言，雖然當權一方必然獲利最豐厚，反正大家都沾光了嘛！
那麽，接下來的四年，基本上還由“帶頭大哥”繼續做。
如果“帶頭大哥”施政失誤，如經濟搞得一團糟，並且對外打劫的事業並未做大做強。那麽，在全體在野集團的合力反對下，不但後麵四年“他”別想再幹了，可預期的未來，“他”所屬的利益集團也別想再上台——直到大家把這件糗事忘掉，才有下一次的機會。
這個臭了名頭的集團很多時候甚至會連累整個黨派——在可預見的未來，休想再問鼎白宮。舉個例子，比如民主黨的卡特總統交出了窩窩囊囊的成績單，於是在1981年初他下台後，後來連續三屆總統（裏根兩屆、老布什一屆），都是共和黨人。
所以，這點也製約了當選的利益集團及其代理人，不能太過分。
我們仔細分析上麵所講到的政治架構就會發現：無論是誰當政，其他在野的利益集團的利益都會得到最大程度的保證。
當然，非常時期，這個保證就不一定實現。如20世紀初期，老羅斯福總統鑒於壟斷企業威脅美國國家競爭力，遂對壟斷企業下手，重拳打擊摩根財團。而在威脅美國國家利益的1929年大蕭條時期，富蘭克林·羅斯福總統（小羅斯福總統，老羅斯福總統的侄女婿）被迫以專斷的手段，對過於強勢的資方下手。
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