子言之曰：為上易事也，為下易知也，則刑不煩矣。
子曰：好賢如《緇衣》，惡惡如《巷伯》，則爵不瀆而民作願，刑不試而民 鹹服。《大雅》曰："儀刑文王，萬國作孚。"
子曰：夫民，教之以德，齊之以禮，則民有格心；教之以政，齊之以刑，則 民有遁心。故君民者，子以愛之，則民親之；信以結之，則民不倍；恭以蒞之， 則民有孫心。《甫刑》曰："苗民匪用命，製以刑，惟作五虐之刑曰法。"是以 民有惡德，而遂絕其世也。
子曰：下之事上也，不從其所令，從其所行。上好是物，下必有甚者矣。故 上之所好惡，不可不慎也，是民之表也。
子曰：禹立三年，百姓以仁遂焉，豈必盡仁？《詩》雲："赫赫師尹，民具 爾瞻。"《甫刑》曰："一人有慶，兆民賴之。"《大雅》曰："成王之孚，下 土之式。"
子曰：上好仁，則下之為仁爭先人。故長民者章誌、貞教、尊仁，以子愛百 姓，民致行己以說其上矣。《詩》雲："有梏德行，四國順之。"
子曰：王言如絲，其出如綸，王言如綸；其出如?。故大人不倡遊言。可言 也，不可行，君子弗言也；可行也，不可言，君子弗行也。則民言不危行，而言 行不危言矣。《詩》雲："淑慎爾止，不愆於儀。"
子曰：君子道人以言，而禁人以行。故言必慮其所終，而行必稽其所敝；則 民謹於言而慎於行。詩雲："慎爾出話，敬爾威儀。"《大雅》曰："穆穆文王， 於緝熙敬止。"
子曰：長民者，衣服不貳，從客有常，以齊其民，則民德一。《詩》雲：" 彼都人士，狐裘黃黃，其容不改，出言有章；行歸於周，萬民所望。"
子曰：為上可望而知也，為下可述而誌也，則君不疑於其臣，而臣不惑於其 君矣。《尹吉》曰："惟尹躬及湯，鹹有一德。"《詩》雲："淑人君子，其儀 不忒。"
子曰：有國者章善<疒?>惡，以示民厚，則民情不貳。《詩》雲："靖共 爾位，好是正直。"
子曰：上人疑則百姓惑，下難知則君長勞。故君民者，章好以示民俗，慎惡 以禦民之淫、則民不惑矣。臣儀行，不重辭，不援其所不及，不煩其所不知，則 君不勞矣。《詩》雲："上帝板板，下民卒<疒?>。"《小雅》曰："匪其止 共，惟王之邛。"
子曰：政之不行也，教之不成也，爵祿不足勸也，刑罰不足恥也。故上不可 以褻刑而輕爵。《康誥》曰："敬明乃罰。"《甫刑》曰："播刑之不迪。"
子曰：大臣不親，百姓不寧，則忠敬不足，而富貴已過也。大臣不治，而邇 臣比矣。故大臣不可不敬也，是民之表也；邇臣不可不慎也，是民之道也。君毋 以小謀大，毋以遠言近，毋以內圖外，則大臣不怨，邇臣不疾，而遠臣不蔽矣。 葉公之顧命曰：毋以小謀敗大作，毋以嬖禦人疾莊後，毋以嬖禦士疾莊士、大夫 卿士。
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