高句麗趁著中原大亂遼東的經略，嚴重挑戰了以中原王朝為中心的單極國際體係。

    高句麗自魏晉以來，趁中國內亂之際向西北擴張，在經過了與曹魏及鮮卑慕容氏的幾次生死搏鬥，牢牢占據了遼河流域。

    遼河流域位居中原王朝與突厥勢力的交界點，對中原王朝具有極其重要的戰略意義。隻要控製了遼河流域，也便可以控製東胡各族及國家，如此便可斬斷勢力已達此地的突厥人之左膀右臂，進而構成夾擊突厥的有利形勢。

    然而高麗占據了遼河流域之後，不但由此獲得了肥沃農田，從而經濟實力大漲。更以遼河流域為基地，開始將東胡各族的控製權牢牢地掌握在了手裏，形成了突厥與中原王朝兩大勢力間一個微妙的“關鍵少數“。

    從隋文帝至煬帝年間，對於高句麗控製下的契丹、靺鞨等東胡族艱難而收效甚微的招撫過程，便可以知道高句麗雖然不具備獨力對抗中原王朝的實力，但其存在並對東胡各族保持著的實際控製力，在事實上使得以中原王朝為中心的東亞政治格局，難以真正地最終確立。

    更有甚者，高句麗控製著遼河流域這樣的戰略要地，如果其與突厥相勾結，則隋將不得不麵臨兩線作戰的嚴重威脅。是以大業三年(公元607年)，當楊廣的手下在啟民可汗帳內無意間發現高麗使節，頓時震怒不已。這在一定程度上也顯示了高句麗與突厥結盟的潛在危險，已經有了浮上台麵的征兆。

    大業三年(607年)，自啟民帳內回朝後，楊廣就立即召集群臣討論高句麗問題，當時的裴矩就列舉了兩大理由攻伐高麗，一是高麗原是中國領土，二是高麗不臣。

    大業七年(611年)，隋朝已臣服了東西突厥，打通西域，征服西南，四方來朝，基本建立起了以隋為中心的國際關係秩序。

    舉目四顧，唯有高麗仍不臣服，甚至還潛通突厥，阻礙東亞國家入朝，成為隋朝的心腹之患。更加重要的是要真被高句麗消化了遼東，那就相當於方德當年侵華戰爭前日本的格局了。

    而且高句麗和突厥不一樣，它是一個農耕國家，戰爭的潛力比突厥這樣的遊牧國家更加大，甚至在大隋看來高句麗比突厥更加可怕，占據遼東的高句麗甚至不比大隋小多少，東三省加朝鮮韓國這國土麵積有多大？

    這要是讓高句麗發展起來國力已經不輸給大隋了。所以高句麗雖然現在國力不如大隋，但它的潛力卻不輸給大隋，楊廣才會說出不給子孫後代留下隱患，要消滅高句麗。

    而且戰略上要是高句麗和突厥有結盟，從東西兩個方向夾擊大隋，那大隋的局麵還真岌岌可危。

    所以楊廣下詔討伐高句麗，想先發製人，消滅高句麗這個潛在對手，以期在東亞最終實現其國際戰略目標，讓大隋成為已知世界的霸主。

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