索倫山脈的西緣是一片寬廣的盆地——霧都盆地。
霧都盆地的四周分別聳立著喀斯山，賀雲嶺，還有大陸上最雄偉的達吉貢南高峰。
由於北方的賀雲嶺，阻斷了來自北方寒冷的空氣，西邊的喀斯山屏蔽了西方虎視眈眈的盤尼王國，再加上南邊的達吉貢南高峰很好阻擋了來自南方大洋中豐沛的水汽，所以霧都盆地常年氣候適宜，特產豐富，外敵絕跡。自古以來就有天府之國的美稱。
在霧都盆地的中間是霧都盆地的中心霧都城。
霧都城現任總督叫馬鳳英，他承繼父業，固守霧都，由於這裏天高皇帝遠，一向是自成一統。
這一天，馬鳳英忽然接到一個讓他吃驚的消息，在賀雲嶺與喀斯山交界處的雪原上，忽然爆發了劇烈的雪崩，相繼有幾個州出現了不同的災情，特別是羅來州更是遭受到了重大的損失，。
羅來州的州長羅誌遠，請求霧都城給予撫慰金。
馬鳳英頭皮一陣陣的發麻，最近光複政府一直在催促他上繳稅收，他隻好一次上繳了五十萬銀元，本以為一定可以讓段明元首滿意的，可是，不久後，段明元首僅僅給了他一紙嘉獎令，然後，又向他征收額外的關稅，同樣是五十萬銀元。他心裏將光複政府罵了個狗血淋頭，可是，卻隻能敢怒而不敢言。
後來，馬鳳英的師爺卞新便對他說：“反正我們霧都地處崇山峻嶺之中，複興政府也是鞭長莫及，他不是要稅收嗎，咱們盡管答應他，可就是不給他一個子，他總不能派出軍隊來攻打我們吧？”
馬鳳英想想卞新說得也是，現在，八方諸侯雄霸一方，複興政名存實亡。他怎麽可能派兵來攻打自己呢？即使是先前的那五十萬銀元也是白白的扔進了水中。他想想就感到肉疼。
現在，羅誌遠又來向他要撫慰金，他自然是一口回絕。
卞新卻對馬鳳英說：“大帥，世上最難得的是民心，現在，你得罪了複興政府，如果再失去民心，那麽，霧都就很危險了。”
馬鳳英一驚，“那麽，依你所說，應該怎麽辦？”
卞新笑笑，“大帥，我們撫慰還是要撫慰的，但是，我們可以多做一些表麵文章，具體要我們拿出多少的撫慰金，那就是一個字，真沒有！”
馬鳳英哈哈大笑，“卞先生，你這個主意很好，我看，這個任務就交給你吧，我給你兩萬銀元，你必須將這事擺平了。”
卞新說：“大帥真是太大方了，出手就是兩萬銀元，可是，如果其它的幾個州也像羅來州這樣，那麽，您是不是同樣也要拿出兩萬銀元來呢？”
“這個——”
“我看，隻要一萬銀元足矣！”
“先生真是高才，那麽，就有勞先生了。”
很快，卞新便帶著一萬銀元開始向羅來州進發。
馬鳳英望著卞新的背影笑了，如果說霧都是天高皇帝遠，羅來州則更是如此，由於那裏山高林密，曆來是山匪出沒的地方，再加上那裏的官員貪贓枉法，民不聊生，時常激起民變。
山匪，亂民，雪崩，被戲稱是羅來州三大不一樣的風景線。
也正因為如此，霧都的大員們，誰也不願意涉足那裏。這一次難得這位師爺主動請攖，前去撫慰災民，總算了卻馬鳳英的一大心病。
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