附錄
農村信用合作社農戶聯保貸款指引
中國銀行業監督管理委員會關於印發
《農村信用合作社農戶聯保貸款指引》的通知
銀監發〔2004〕68號
各銀監局：
現將《農村信用合作社農戶聯保貸款指引》印發給你們，請迅速轉發至轄內農村信用社，並督促農村信用社遵照執行。
2004年10月10日
第一章 總則
第一條 為提高農村信用合作社的信貸服務水平，進一步滿足社區居民在生產、生活方麵的信貸資金需求，根據《中華人民共和國擔保法》、《貸款通則》等有關法律、法規，製定本指引。
第二條 本指引所稱農戶聯保貸款是指社區居民依照木指引組成聯保小組，貸款人對聯保小組成員發放的、並由聯保小組成員相互承擔連帶保證責任的貸款。
第三條 本指引所稱貸款人是指農村信用合作社。本指引所稱借款人是指依照本指引規定參加聯保小組的自然人。
第四條 農戶聯保貸款實行個人申請、多戶聯保、周轉使用、責任連帶、分期還款的管理辦法。
第二章 聯保小組的設立、變更和終止
第五條 具備下列條件的借款人可以自願組成聯保小組：（一）具有完全民事行為能力；
（二）單獨立戶，經濟獨立，在貸款人服務區域內有固定住所；
（三）具有貸款資金需求；
（四）具有合法、穩定的收入；（五）在貸款人處開立存款賬戶。第六條 聯保小組由居住在貸款人服務區域內的借款人組成，一般不少於5戶。
第七條 設立聯保小組應當向貸款人提出申請，經貸款人核準後，所有成員應當共同與貸款人簽署聯保協議。聯保小組自聯保協議簽署之日設立。
聯保協議有效期由借貸雙方協商議定，但最長不得超過3年。聯保協議期滿，經貸款人同意後可以續簽。
第八條 聯保小組所有成員應當遵循“自願組合、誠實守信、風險共擔”的原則，履行下列職責：
（一）按照借款合同約定償付貸款本息；
（二）督促聯保小組其他成員履行借款合同，當其他借款人發生貸款挪用或其他影響貸款償還的情況時，及時報告貸款人；
（三）在貸款本息未還清前，聯保小組成員不得隨意轉讓、毀損用貸款購買的物資和財產；
（四）對聯保小組其他借款人的借款債務承擔連帶保證責任，在借款人不能按期歸還貸款本息時，小組其他成員代為償還貸款本息；
（五）民主選舉聯保小組組長；
（六）共同決定聯保小組的變更和解散事宜。
第九條 聯保小組全體成員償還貸款人所有貸款本息後，成員可以在通知聯保小組其他成員後自願退出聯保小組。未全部清償的，經聯保小組全體成員一致同意和貸款人審查同意後，該成員可以退出聯保小組。
第十條 經聯保小組成員一致同意，可以開除違反聯保協議的成員，並責令被開除者在退出前還清所有欠款。
第十一條 聯保小組成員變更後，必須與貸款人重新簽署聯保協議。
第十二條 出現下列情況之一的，聯保小組解散：
（一）聯保小組成員少於貸款人規定的最低戶數；
（二）根據聯保協議約定或經聯保小組成員共同協商決定解散；
（三）聯保小組半數以上成員無力承擔連帶擔保責任；
（四）聯保小組嚴重違反聯保協議。
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