二、院級教學管理工作中存在的問題

    (一)學校和學院作為不同層次的教學管理主體,在教學管理活動中的地位和作用各不相同。在教學管理過程中,由於校院在教學管理體係中的相互關係沒有理順,存在組織機構職能界定不清,管理環節多而雜等問題,製約了學院管理積極性、主動性、創造性的發揮。而被動式的管理使學院對教學管理滿足現狀,不能激發學院自主發展的欲望,以至於工作缺乏活力,使學院在實施教學管理、教學改革等方麵的主體的作用難以得到充分發揮,嚴重影響教學管理的質量。

    (二)各級管理部門領導對院級教學管理的職能和作用,在思想觀念上存在認識偏差,對其重要性未給予足夠重視,在管理體製、政策製度建設及人員設置等方麵存在著一些問題。由於管理製度與運行機製存在欠缺,競爭激勵措施不力,教學管理部門的職、權、責劃分不清,致使管理工作出現相互推諉、工作拖拉等問題,導致教學管理的各個環節無法實現正常高效運轉。

    (三)學院教學管理機製不健全,管理不規範。學院缺乏完善的教學管理製度和良好的教學運行管理機製,教學管理人員職責不明確,教學管理工作不係統、不規範,或者有法不依,有章不循,使教學管理工作難以真正落到實處,因而使教學管理水平隻能在低層次徘徊。

    (四)對教學管理的特殊性認識不夠,認為院級(部)的教學管理工作隻是簡單、機械、重複的事務性勞動,工作缺乏開拓深度的動力和信心,教學管理工作質量不高。

    (五)教學管理人員觀念滯後,不能適應現代高校教學管理需求。由於進修學習的機會較少,理論性的研究不足,缺乏教學管理方麵的新思想、新觀念。

    另外,教學管理工作中所必需的辦公輔助設備落後、資金投入不足、管理隊伍建設滯後等,也是影響教學管理質量與水平的因素。

    三、加強與改進院級教學管理的對策

    院級教學管理是高校教學管理係統中的一個重要子係統,既必須要服從學校管理的全局,又具有相對獨立的特點,是宏觀管理與微觀管理相結合的統一體。因此,院級教學管理必須加以重視和優化。

    (一)建立健全科學、嚴謹、規範、高效的教學管理體係,形成良性的自我發展運行機製。在完善分級管理的基礎上,將教學管理重心逐步下移,使學院真正成為教學管理的主體,進一步明確職、責、權、利,在教學管理過程中,隻有讓學院(部)自己所承擔的任務即職,賦予必要的管理自主權(包括適當的利益支配權)即權承擔起應盡的職責即責,才能使目標管理與過程管理有機結合,變被動管理為主動管理,將問題與矛盾解決在基層,真正做到責權利相統一。隻有這樣,才能充分發揮院部的積極性、創造性,使其教學管理更具活力。

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