戰國時期農業和手工業的發展，要求在更大範圍內，承認私田的合法性，允許土地自由轉讓和買賣。耕作技術的推廣和應用，不僅是農用動力的一次革命，而且有助於農業勞動力的解放，同時提高了耕作效率。戰國時期的變法，改變了舊的征稅辦法，整頓了賦稅製度，增加了國家稅收收入，為各國壯大實力參與群雄競爭打下了良好的基礎。
戰國時期各諸侯國變法運動的主要措施，往往都是與社會其他方麵特別是經濟方麵的改革同時進行的，而賦稅改革始終處在整個社會改革的核心位置。
如廢井田與土地租稅製度的建立，以及重農抑商政策的目的與商業手段融為一體，都屬於賦稅範疇，充分體現了各國政府的稅收意圖，含有賦稅改革的內容。
戰國時期，各國賦稅製度不一，不能一概而論。當時參與賦稅製度改革的，有魏國、楚國、秦國、趙國等諸侯國。各國的改革各有成就，也各有特色，在我國賦稅史上書寫了一段非凡的篇章。
魏國在魏文侯即位後，先後任用李悝、翟璜、樂羊、西門豹、卜子複和段木幹等一批封建政治家、思想家進行社會改革。其中，比較突出的是公元前406年李悝所進行的改革。
李悝主要經濟政策有：“廢溝洫”、“盡地力”、“善平糴”。這3項政策與賦稅的關係最大。“廢溝洫”，就是廢除井田製，實行土地私有製，將土地分給農民耕種。
確立土地私有製之後，李悝開始“盡地力”。具體來講，就是政府依據土地的肥瘠程度，按等級把土地分配給農民，每個農民可分好田100畝或次田200畝，授田的農民要向政府繳稅，負擔勞役。
李悝認為，通過勤勞種田，能使一畝地增產3鬥糧食，百裏見方的地區就可增產糧食180萬石。這是一個十分好的措施。他還發展農田水利事業，改進耕作技術，以充分調動勞動者積極性。
這樣，土地潛力得到挖掘，農業發展了，以農為本的國家賦稅隨之增加，國家財政也就充裕了。因此，他要求農民努力耕作。
李悝還專門設置農官教育和監督農民種田，對增產的人進行獎賞，對減產的人進行處罰。
由於土地私有的出現，也造成了貧富不均的情形。這主要是商品貨幣關係的發展，商人對糧食價格操縱的必然結果。商人操縱糧食價格的方法是賤價向農民買入，高價賣給人民，因而傷害了農民的生產積極性，農民產生了不願意再耕作的思想。
因此，李悝又實行了一種“善平糴”。即由國家控製市場，防止糧價受價格波動的影響。
“善平糴”的做法是：把好年成分為上中下3等，災年成也分為上中下3等。
豐收年按年成的豐收情況，政府收購多餘的糧食。歉收年則按歉收的程度，政府拿出收購的糧食平價賣出。上等歉收年賣上等豐收年收購的糧食，中等歉收年賣出中等豐收年收購的糧食，下等歉收年賣下等豐收年收購的糧食。這樣，遇到饑饉之年，商人也不能抬高糧價了，農民也就有心思繼續耕作了。
本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>