初稅畝田

    在我國曆史上的上古時期夏商西周出現的十一稅和土貢，標誌著奴隸社會賦稅製度雛形的形成。到了春秋時期，齊國的“相地而衰征”，魯國的“初稅畝”和“作丘甲”，使奴隸製生產關係逐漸解體。

    戰國時期的賦稅改革，將前一時期的改革成果推向新階段，奠定了封建製度的物質基礎，體現了稅製改革的探索精神。

    先秦時期的徭役（包括力役和兵役）等，在國家建設和鞏固國防方麵，發揮了極為重要的作用。

    賦稅是實現國家職能的重要工具。夏商西周是我國曆史上3個奴隸製王朝，被稱為“三代”。三代在氏族社會及其變種，也就是井田製的基礎上建立了貢助徹賦稅製度。

    貢助徹賦稅製度的產生，對國家的鞏固和發展意義重大，它加強了國家政權的鞏固，同時維護了宗法統治秩序，促進了奴隸經濟的發展。

    夏代作為我國曆史上第一個奴隸製社會，建立了與其相應的比較完備的賦稅製度。夏代的田賦征收有兩種，一種是按田土的農產品產量征收定額的田賦；一種是根據各地的特產貢納土特產品。

    相傳夏禹在治水之時，即觀察土地，識別土質，把田地按高低、肥瘠情況分為9等，又根據使用的情況規定了賦稅等級。據史籍記載，夏代把全國分為5個區域，在王城之外，每250千米為一區，根據各區距離王城的遠近和運輸負擔，確定繳納物品的精、粗。

    賦稅的比率，一般是收獲量的十分之一。因年成有好壞，夏代的做法是將相鄰幾年的收獲，求出一個平均數，作為貢賦定額。不分災年、豐年，都要繳納規定數量的糧食。所以，夏代的稅收，實際上是一種農業定額稅。

    除了上述的賦外，夏代國家收入的另一個重要來源是土貢，各地諸侯、臣屬向夏王朝貢納的土產、珍寶。

    根據《史記·夏本紀》和《尚書·禹貢》的記載，當時地方諸侯、方國、部落向夏王朝上交的貢物主要是其所在地的特產，諸如絲、銅、象牙、珠玉等。

    這裏麵又分常貢和臨時貢納，後者一般是那些難得的物品或新鮮果品。為了保證稅收的執行和夏王朝有穩定的收入，夏王朝已經發明並使用石、鈞等衡器來征收賦稅。夏代的賦稅說明，我國奴隸製國家建立後，曾經及時采取法律形式確立國家賦稅製度。商朝仍沿襲夏朝的貢製，但商朝有自己的田賦製度，這就是助法。助法是建立在井田製度基礎上的一種田賦製度。

    在商代實行的是井田製度，《孟子》記載：“殷人七十而助”。據朱熹解釋：以630畝的土地，分為9塊，每塊70畝，中為公田，8家共耕；外為私田，8家各授一區。納稅的形式，是使8家之力助耕公田，以公田所獲交公。私田不再納稅。

    這種田賦的性質，實是上一種借民力助耕的勞役地租。這種以租代稅的形式實際上是對勞動力的直接征發。助法的稅率，《孟子》說是十一稅率，朱熹推算是九一稅率。因為每家負擔的是八分之一，即12.5%，比十一稅率要高。此外，商朝也有土貢製度。政治家伊尹受商王之命所做的《四方獻令》中規定：受封諸侯要定期或不定期向商王朝貢納當地的土特產品。

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