第381章想辦法趕人走(1/3)

    張東峰接話道：“問題就在這裏。本來這次機構改革難度不大，按照要求把現有機關編製縮減一些，隻要把超編的人員全部清退就行。”www.x33xs.

    “進行清退時，給予優惠政策，讓年齡偏大的同誌提前退下來，精簡百分之二十的人員，這次機構改革任務就算完成了。”

    “許多地方也都是這麽幹的。我之所以讓你負責這次機構改革，是想以這次機構改革為契機，對開元縣的機關進行一次全麵整頓和清理。”

    “通過機構改革，理清各個部門的職責，通過定崗、定編、定員，建立責任製和公示，初步形成對機關和事業單位的監督、製約、考核機製和激勵機製。”

    方文青笑道：“領導，就你這些話，就能把我累吐血。”

    “就說行政事業收費。上麵的文件是行政事業收費的令箭，收費是主要的管理方式，也是一些部門的重要財源。”

    “久而久之，行政管理手段就成了斂財的工具，管理的目標量化成了收費金額。”“比如我們的衛生防疫部門，規定凡是飲食服務行業必須要有衛生合格證，從業人員必須有防疫部門核發的體檢合格證。”

    “為了保證老百姓的身體健康，這些管理措施是十分必要的。如果不這樣做，讓那些傳染病人當廚師、當服務人員那還得了。”

    “實際情況是，有相當一部分飲食服務行業達不到衛生合格標準，隻要交了錢，照樣可以領到衛生合格證。”

    “因為有相當一部分飲食服務企業達不到衛生標準，所以每次衛生檢查就成了罰款行動，最後是以罰代管，不管你合不合格，見麵就罰。”

    “於是，加強管理就是加大收費力度。我們衛生防疫部門對管理人員的考核辦法是，收費多就是管理得好，管理得好就是收費多。”

    “當然，如果是某領導親戚，或是疏通了關係就可以不罰。於是業主們每逢衛生檢查就找關係說情，找不到關係就千方百計買通檢查人員，可以少交點費。”

    “像這樣變了質的行政管理絕對不止衛生防疫部門一家。工商、質量監察、環境保護、城建、安全、漁業資源、國土資源、交通等監察管理部門類似的問題也不同程度地存在。”

    “就這樣進行管理，老百姓能沒有意見嗎？這些都是老百姓天天都能看得到的腐敗，也是老百姓對各個部門有意見的最主要原因。”

    “這種結構性的問題，在開元縣這樣一個小小的地方，每年所涉及的金額就高達幾千萬元。”

    “不能因為這些問題不是個人行為，就變得熟視無睹，這些問題不解決，久而久之老百姓必然會有想法！”

    說到這裏，方文青顯得有些激動。

    張東峰說道：“問題的確很嚴重，不過，畢竟是發展過程中出現的問題。過去搞計劃經濟的時候，全國隻有兩家企業。一家是國有企業、一家是集體企業。”

    “在那時，隻要上級發個文件，讓幹什麽就幹什麽、不讓幹什麽誰也不敢幹。”

    “現在搞市場經濟，一下子湧出了這麽多企業，國有企業、集體企業、民營企業、外資企業、還有個體戶都在市場上進行競爭，不加強管理，社會不就亂套了？”

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