第177章有重點地推進改革(2/3)

    既然鄭冠華堅持不看，那麽張東峰當然也不會拿過來進行查看。

    歐陽明輝最終把這幾張紙重新放入了公文包裏。

    鄭冠華為了避免大家尷尬，便開始轉換話題：“我打算在縣級層麵，開展同樣的警示活動，對縣管幹部加強監督與防範。另外，對於妻子和兒女在國外的這些幹部，也要讓他們寫體會、談認識。”

    許多領導幹部喜歡把自己體驗過的事情，交給下麵的人來進行體驗。

    鄭冠華自己體驗到了這份痛苦，便打算折騰下麵的人，歐陽明輝當然讚成。

    對於管理幹部工作的張東峰來說，對於這樣的工作提議，他還不能表示反對，畢竟加強防範肯定是正確的。

    既然鄭冠華和歐陽明輝都在，張東峰便開始匯報下一步開展機構改革中一個重頭戲，即實施江東縣加快推進“大綜合一體化”行政執法改革試點工作方案。

    這個方案主要是打算全麵推進城鄉統籌的跨部門、跨領域綜合行政執法，江東縣組建綜合行政執法局。

    通過這次改革，將健全完善全覆蓋的整體監管體係和全閉環的行政執法體係，加快構建全方位的監管執法協同體係，基本形成權責統一、權威高效“大綜合一體化”行政執法新格局，形成在全市、全省具有示範引領作用的改革成果。

    為什麽要在這個方麵動手進行重大改革？一方麵當然是張東峰想出工作業績，畢竟到目前為止，他還沒有過於亮眼的成績；另一方麵也是基於現實問題。

    目前一直存在“九龍治水”問題。在行政執法領域，按照原先的分工，哪怕一條短短的馬路，路名牌、紅綠燈、垃圾箱、綠化帶等就分屬市政、交警、環衛、園林等部門管理。

    用老百姓的話來說，就是10多頂“大蓋帽”管不好一頂“大草帽”。

    賀平的加盟店就經常會遇到這樣的情況，針對同一件事，都是“今天你來查、明天他來查”。

    有時一天就來好幾撥人，店長剛執行完前一個檢查組的要求，後一個檢查組又提出了新要求。

    還有就是一直存在最基層的鄉鎮街道“看得見、管不了”，縣級職能部門“管得了、看不見”的執行問題。

    行政執法曆來縣級部門“條抓”強、基層鄉鎮街道的“塊統”弱。

    作為直麵基層管理的一線，鄉鎮街道原先在很多管理類目上沒有執法權，聯合執法又需要協調很多部門和環節，最需要行政執法的基層，力量反而最薄弱。

    在協調上，在許多時候，鄉鎮街道無能為力，畢竟許多縣級職能部門能推的推、能拖的拖。

    原先張東峰在清江鎮開展調研時，一些鄉鎮幹部明確表示，龐雜的管理事務讓他們不堪重負，尤其是餐飲油煙、占道經營等一些執法事項，協調起來效率低、周期長。

    張東峰明白一方麵是交叉執法、重複執法；另一方麵則是監管缺位。

    在老百姓眼裏，不管哪個地方的部門來檢查，還是哪個部門的執法人員來檢查，都代表著公家。

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