第一千一百六十八章 皆大歡喜(2/3)
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許敬宗、李義府肯定不會讓審查權落在民安局手裏，那樣的話，他為辛茂將爭取來的大理寺卿，直接就削弱大半去了，民安局說啥就是啥，大理寺等於是一個簽字機構了，這個對於他們的威脅也很大，一不留神就會被韓藝給逮住，這實在是太恐怖了。
李治弄得也有些頭疼了，朝著韓藝道：“韓藝，這民安局是你提議出來的，你以為該如何平衡民安局、大理寺、刑部三者的關係。”
韓藝道：“回稟陛下，其實這並不矛盾，隻是不夠完善而已。首先，我們民安局是負責刑偵案件的，發現危險是可以主動出擊的，大理寺就是屬於被動的，有案件訴訟，大理寺才會審判，大理寺可以審的，隻是不用花功夫去調查而已。許侍中很明顯沒有明白，審與查的區別，我們民安局隻是將調查的結果交給大理寺，以及起訴那些人聚眾賭博，大理寺當然是可以審問犯人的，我私以為大理寺認為這種案件不需要再審，畢竟是人贓並獲。”
辛茂將道：“你為何早不說？”
韓藝道：“我當時建議成立民安局的時候，就說得清清楚楚，大理寺還是保留審判權的。”
李義府道：“那刑部呢？刑部可是出掌邢獄的。”
“這就是我說的不完善之處，刑部與大理寺、民安局的職責有些重合了。”韓藝說著又向李治道：“陛下，微臣倒是有一個辦法，可以讓刑部、大理寺、禦史台、民安局各司其職。”
李治道：“你說。”
韓藝道：“我們民安局負責偵查，刑部負責起訴，大理寺負責審判。好比說，有人報案，我們民安局立案，偵查，等到查有所獲，就上報刑部，刑部審查之後，覺得證據不夠，可以駁回給我們民安局，如果覺得這人的確犯法了，就可以向大理寺起訴，大理寺最終依法審判，刑部將以起訴一方出席審判會，也就是負責控告的，而我們民安局以證人出席，再加上嫌疑犯，就形成一個完整的審判流程。但是，如果我們查獲實證，刑部不批的話，我們民安局有權向禦史台控告刑部，當然，如果刑部認為大理寺違製的話，也可以向禦史台控訴大理寺。這樣一來，大家就分工明確，既是獨立的，又可以相互製約製衡。”
原本這是不可能的，刑部是歸三省管，現在好了，李治基本上是廢除了尚書省，一個宰相管一部，等於六部就都獨立了，大家就都齊平了，隻不過照流程而言，所有敕令、奏章都需要三省的批示，杜正倫、許敬宗、李義府還是有這方麵的優勢，他們可以限製其餘宰相，這也是為什麽他們討厭民安局，因為民安局是直屬皇帝，他們無法限製民安局，限製民安局，就是限製皇帝，但是權力就是這麽有趣，我限製不了你，但是我可以用製度來限製你。
李治思索片刻，問道：“諸位愛卿以為如何？”
許敬宗和李義府對了對眼神，顯得有些小心，他們不是不滿意，而是太滿意了，這樣一級一級上來，民安局的權力並不大了，因為起訴權在刑部手中，審判權大理寺手中，等於你民安局就是一個幹苦力活的，你韓藝會有這麽好心嗎？
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