第988章 西南邊陲 土司製度(2/2)

    在土司統治下，土地和人民都歸土司世襲所有，土司各自形成一個個勢力範圍，司法、財政、行政、兵事都可以自治，對當地人民予求予取，掌握一切生殺大權，除不能登基稱帝，其他一切可比照皇帝，而且隻需要象征性的向朝廷繳納微薄的賦稅。

    曆史上，明朝是土司製度發展的高峰，因為在明成祖時期，朱棣要征伐越南，所以更需要西南邊陲的穩定，借以來保證軍隊後方的安全，所以對土人又是大加封賜。

    到萬曆年間抗日援朝，加上女真的興起，朝廷無力顧及西南邊陲。為了保證國內政權穩定，避免多線作戰，對西南土司更是優待。

    導致在曆史上清朝初期土司勢力過盛，尾大不掉。

    即便現在的曆史還沒有到抗日援朝的那一天，以申時行與許國多年的從政經驗，又豈能不知土司製度蠶食朝廷與迫害當地居民的弊端？以致於連年戰爭叛亂不斷。

    “兩位沒有什麽想說的嗎？”

    “陛下，這倒不是，而是臣擔心朝廷的精力夠不夠財力是否支持。”申時行謹慎地回答，“可以說西南邊陲問題由於鞭長莫及曆朝曆代都沒有很好的解決，不知陛下有何良策？”

    朱翊鏐緩緩言道：“首先，必須得承認，土司製度在生產力水平不高、交通不便、民族文化差異巨大的情況下，曾起到一定的積極作用。”

    “陛下，請問何為生產力水平？”許國立馬兒不解地問道。

    哦，說快了，不是一個時代的。

    朱翊鏐稍稍一滯，忙解釋道：“生產力水平，簡單地說就是我們人類創造財富的能力水平。生產力水平是社會發展的內在動力或者說是基礎。”

    許國點點頭，盡管對他來說是個新鮮的詞語，但好像不難理解。

    朱翊鏐接著說道：“但是，土司世代為官，獨霸一方，更有一些土司專橫不法，對境內居民實行政治壓迫和經濟掠奪，土司之間為爭權奪利挑起械鬥或戰爭，導致生靈塗炭，邊境禍亂叢生，漢民被其摧殘，當地居民也受其荼毒，這都是事實，且土司對朝廷叛服無常。”

    “陛下所言極是。”

    申時行與許國兩都點了點頭，包括馮保與陳炬也是。

    其實他們哪個不清楚土司製度的危害？實行土司羈縻製度不還是因為朝廷沒有能力解決嗎？

    所以他們更想聽朱翊鏐有何良策。

    土司製度的弊端日益明顯都清楚，關鍵是如何有效解決。

    朱翊鏐又擲地有聲地說道：“隨著社會的發展，土司製度日益腐朽落後，廢除它已成曆史之必然。”

    稍頓了一頓。

    朱翊鏐語氣平和也放慢了一些：“想我永樂皇帝年間，銅仁等地的思州、思南兩個宣慰司叛亂，永樂皇帝派兵平定後，改設貴州布政使司，朝廷派遣可以隨時撤換的流官擔任當地官員。朕覺得這就是一個很好的舉措嘛。隻可惜那次改革僅僅針對於貴州叛亂的兩個宣慰司進行，也就是說隻覆蓋貴州的一小部分地區，整個大明王朝西南絕大部分地區仍然實行落後的土司製度。”

    “陛下，這也是朝廷無奈之舉啊！”申時行感慨地接了一句。

    朱翊鏐又是擲地有聲地道：“土司製度弊端日益明顯，危害日益突出，倘若再不著手改革，終將會釀成大變，到那時候更是讓朝廷頭疼難辦。”

    萬曆年間三大征之一的播州之亂不就是這麽來的嗎？

    ……

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