第2751章(1/2)

    “廢話但淺顯易懂老百姓愛聽，這也是謠言之所以傳播快而官方聲明總是蒼白無力的原因所在，”方晟道，“功能性布局在鄉鎮的另一個難點在於必須因地製宜，切忌一刀切地推廣，這給鄉鎮領導幹部的政策水平和前瞻性思路提出極大挑戰，因為很多幹部是喜歡經驗主義的，覺得我在A鎮工作很出色，我的經驗就可以放到B鎮、C鎮，那是萬萬不行的。江業可以開發新區，順壩隻能發展農副產品加工，鄞峽要走三地聯營道路，而潤澤體量大充分挖掘自身潛力就夠了……”

    “百鐵呢，方同學覺得？”楊花聽得津津有味，插嘴問道。

    方晟巧妙回避：“就事論事咱們隻說三灘鎮，它的地理位置和地形構造決定了工業區必須放在西側，因為海風從東往西吹；它的主城區偏北所以把學校、醫院放到南端，商業區依鎮在東北一帶發展，咱們要兼顧沿海觀光產業。在決策過程中堅定意誌很重要，因為必然會傷害一部分人的利益甚至老百姓的——眼前利益，原來學校在家門口步行三分鍾就到了，功能區布局後騎電動車十分鍾都未免到，肯定要拍桌子罵娘；學校兩端店鋪攤販更會怒火衝天，犯邪的甚至跑到鎮正府鬧事。所以要辯證分析民意，民意不代表都是對的，很大程度隻代表私利；更要辯證分析少數服從多數，我在三灘鎮搞功能區布局時沒聲張，悄悄地進村打槍的不要，就算這樣還是引起鎮領導班子意見反彈，他們占多數但我應該服從嗎？從發展看顯然不是……”

    楊花認真地反駁道：“方同學兜了一圈要表達民.主導致低效吧？我不認同，我覺得在大多數情況下寧可犧牲效率也要保證民.主，因為所有人——包括你自己都不知道方市長什麽時候會犯錯！你也許無視民意、無視多數票反對高效地推動1000件事，但一次失敗會毀掉之前所有成績甚至更糟！”

    “那樣必須基於一個前提，”方晟道，“大學裏的學生會可以承擔絕大部分管理職能，但小學、中學班委呢？英國紳士決鬥雙方隻帶一柄劍，換作無賴偷偷帶把槍一槍就能把對方撂倒，規則之所以成為規則在於大家自覺維護共同遵守，否則就是不公平的遊戲。”

    “不能說大家都成為大學生才有資格自我管理，從小學到中學要有循序漸進的過程，這也是民.主的代價。”

    “經濟基礎決定上層建築，當下崗礦工為生計發愁時你能指望他們冷靜客觀地行使權利？上個月碧海準備組織社區幹部競選，前一天突然叫停，為什麽？有人利用社區大媽們跳廣場舞時發洗發水拉選票，還承諾說服一個家人就加一小瓶色拉油……”

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