第1904章(1/2)

    傾FBI全部力量對付羽翼漸成的強大組織，這筆賬是否劃得來？

    就在FBI連同CIA、以及國會情報委員會緊急商討之際，樊偉與白翎麵臨一場機構變革！

    關於情報，我們一直是回避或者說比較敏感，從高層起就覺得竊取情報是件不光彩的事，千方百計掩蓋其真實身份，因此管理上比較分散。除了近年來才公開承認的國－安部，還有公安部一直延伸到地級市的十處和新形勢下成立的反恐中心，以及軍部各條線下轄的包括樊偉在內的情報部門，再加上外事委的情報司，政出多門，既不利於共享信息協同作戰，又存在業務交叉，機構重疊，產生些不必要的糾紛和麻煩，頗有種“神仙打架”意味。

    說也湊巧，今年以來因為幾樁外交衝突，幾個部門提交的情報各不相同甚至南轅北轍，據說桑首長大發雷霆，說我到底信誰？還是一個都不信？

    情報頭目們大為惶恐，戰戰兢兢跑到中樞機關賠罪，之後便傳出整合情報部門成立國家戰略安全局的消息。

    基本架構是：首先成立與外事委並列的戰略安全管理委員會，委員由桑首長、軍部分管情報的副主席、政務院副總理、外事委主任、公安部長等組成，委員會下轄戰略安全局，這樣便獨立於軍部和政務部等部門，直接向最高層負責。

    戰略安全局管轄三個領域：戰略規劃、情報安全和反恐。這樣的設計基於現階段戰略規劃離不開情報和反恐，一個是前提，一個是目標。

    戰略規劃同樣整合多個係統和部門的設置，範圍比情報係統更大更複雜，由於相對務虛，人員臃腫無所事事者甚多，也是通過機構改革進行裁減分流。

    戰略安全局下麵成立四大中心，戰略規劃中心、安全情報中心、反恐中心和反特中心。

    白翎還好，反恐中心是獨一無二的，穩穩當當自然過渡；反特中心則是國安部門的翻版；戰略規劃和情報係統就麻煩了，本來分屬不同係統或部門，彼此之間誰也不服誰，導致中心一把手位置的定奪關係到派係之爭強弱。

    要說後台背景，不單樊偉有，能做到情報部門掌門人都有兩把刷子，較起勁來確實難分高低。

    而且，最高層整合資源其中一個重要因素是弱化軍方對情報係統的控製，因為和平時代軍事衝突概率不大，國家安全的概念發生微妙改變，側重點在於反恐和反顛覆、反和平演變等隱藏在水下的間諜活動。

    綜上種種，軍部在此輪機構重大改革當中被邊緣化，主動權切切實實掌握到中組部手裏。

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