第168章 決議(2/3)
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好在這通過前幾次戰鬥，現在穿越集團己有600餘萬兩白銀，一萬多兩黃金，有了一定的金屬貨幣的貯備量，因此初步俱備了發行紙幣的條件。
但穿越集團畢競上岸的時間太短，目前還並不俱備國家信用的保障力，另外穿越集團控製的地區有限，因此紙幣發行以後，目前隻有穿越者的內部流通使用，等攻占了山東以後，在占領區內逐漸推行使用紙幣，並慢慢取代白銀，成為流通貨幣。
而除了成立銀行之外，臨時執行委員會還決定在財政部下，設立工商司、稅務司、海關司三個管理機構。負責管理天津地區的商業經營、海關、商業稅收等。
現在天津的軍事威脅己大減，可以著手恢複天津的經濟。盡管這時天津租界的各中外商鋪都開業了，但天津的對外流通卻還沒有恢複，仍然是無濟於事，這段時間以來，中外商人都受到不小的損失。而時間長了，他們見這夥海外華人似乎還好說話，並不像義和團那樣不講道理，逢洋必反，於是不斷有中外商人來向穿越者請願，希望能夠解除天津的封鎖，恢複海運流通。
而對穿越者來說，現在急需要穩定的收入來源，盡管己經確立了農村的稅收製度，但農業稅隻有季節性的，要等到第二年的秋收才能收取農業稅。而且天津本身就是一個外貿經濟發達，商業繁榮的地區，因此既然要恢複天津的經濟，那麽收取海關稅、商業稅，自然也是順理成章的事情。
另外，這個時候中國的海關全部都被外國人把持，當然，外國人管理中國海關，並非完全一無事外，一來外國有豐富的近現代海關的管理經驗，這一點確實比清廷強得多；二來由於外國人在中國的地位超然，因此海關並沒有受到清廷官場的腐朽陋習影響，辦事效率遠高於清廷的其他機構，因此外國人管理中國海關之後，每年可以給清廷帶來3000萬兩白銀左右的海關收入，大約占清廷財政收入的三分之一，成為清廷財政收入的重要一部份。
但外國人管理中國海關的後果同樣嚴重，造成中國海關的稅率製定不能自主，對國外的商品收稅極低，平均關稅隻有5％，而且國外商品在交納了關稅之後，進入中國內地流通，不用在交納其他任何稅務。這不僅大大降底了政府的財政收入，而且造成外國商品以價格優勢大量衝斥中國的市場，而不利於保護民族工商業的發展。因此穿越者們也必須要重新製定海關和稅收的稅率。
當然，稅率並不是定得越高越好，因為現在天津的經濟，絕大部份都是由外國的商人、企業支撐，如果稅率定得過高，容易引發外國資產大量從天津撤離，這對天津的經濟可是相當大的打擊，因此怎樣的稅率才算是合理，這個尺度要捏拿好，還需要認真的研究。
而臨時執行委員會也要求財政部不僅要盡快組建這個部門的架構，而且還要盡快拿出執行方案來討論。
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