第三十章合村並鎮合鎮並城(2/2)

    這其中一部分原因是因為部落剛剛得到統一整合，李江不想過分逼迫部落之人改變現狀，而另外一部分原因，也是最大的原因，還是因為人才太少。

    管理部落，需要的是有著豐富經驗的民政官，可對於這些官員，不管是土著部落之人，還是尚陽，其實都不適合，即使是矮個子之中選高個子，也不能讓李江十分滿意。

    但如今尚陽提及了因為部落人員過分散漫，沒有明確官員管理帶來了種種問題，這讓李江也不得不考慮加快民政建設的步伐了。

    首先，他考慮到土著居民之中文化程度普遍不高，所以選拔的民政官就必須威望高才能壓服他們，其次民政官必須絕對服從甚至對李江宣誓效忠於他。

    除此之外，民政官還需要在他組建的突擊培訓班培訓到滿意才行。

    當然，配備了民政官並不代表民政建設就高枕無憂了，李江還必須想出一整套管理製度來，比如設置何種官職，部落是以鎮為單位劃分，還是以村，亦或者是以大明的那種軍戶製度。

    另外，士卒征兵也需要盡快形成一套完整製度，畢竟他如今所掌控的兵力還不足一千，如果隻是征服周圍島嶼，完全足夠了，但是想想今後發展，那這些兵力就有些不足了。

    還有便是城鎮建設以及城鎮建好之後其職能的劃分與商定，在夏威夷群島其中的八個大島上，李江早就想好了，他會在各個大島上，分別建造一座城鎮，模樣大概類似於西方的淩堡，隻是比較大一些而已。

    至於為何不建成東方四方城牆式城池，其根本原因還在於這裏不是中原大地，地域幅員遼闊，再加上島嶼上城池一般是靠近港灣的，而且往往地形比較複雜，基本上不為平原地區，所以隻能將城牆建得歪歪扭扭，與地形相結合了。

    而除了上述這樣原因，其實李江還考慮到城鎮靠近港灣，防禦體係將會與港灣炮台相結合，所以西方棱堡似城池是最適合的。

    了這麽多，簡單來其實總共就三個問題，一是民政官設立問題，二是管理體製問題，這第三便是城池建設問題。

    第一個問題比較容易解決，李江準備花費一個月到兩個月時間親自出馬，擔任培訓之人，初步規劃是選出五十個左右民政官。

    至於管理製度問題，李江想了想，最終還是選擇了以城鎮為行政單位，以村為輔助，就比如一個大島，則會設置一座大城鎮，城鎮靠近港灣，而圍著城鎮附近區域則會設置一些村落。

    而對於城鎮與附近村落，他都會安排民政官負責管理，尤其是對於戶籍的管理。

    如此一來不僅管理方便許多，而且對於征兵一事也相對容易一些。

    至於城池建設，那就更為簡單了，反正他有的是人，而且隨著夏威夷各個島上不斷有土著居民被發現，繼而被征服，這些島上的土著居民也會被移送到這些大島之上。

    這樣，那些島或者島礁就隻會作為補給島嶼，而大島則會得到重點建設。

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