第29章（1）

今天的河北，在清朝叫直隸，是清朝地位最重要的省份。有清一朝，有兩個地方督撫的位置是最為緊要的，一個是兩江總督，一個是直隸總督，而直督的分量還要大於江督。晚清幾個具有劃時代意義的大人物，曾國藩、李鴻章和袁世凱，都做過直隸總督，李和袁，任期都相當的長，整個晚清的大戲，在很大程度上是這兩個人在直隸這個舞台上唱的。當年的中國，沒有首都直轄市一說，而直隸實際上就是當時的一個超級首都直轄市，恰是因為這個因素，也由於晚清曾、李、袁的影響和作用，直隸在近代中國的地位，遠比現在的人們想象的要重要得多。作為代議製語境下的地方自治的曆史，直隸也有濃墨重彩的一筆。 地方自治，是晚清到民國一個很有現代政治色彩的戲目。由於這個戲的開鑼，是以督撫專權和洋務運動為標誌的政治格局演變為標誌，所以，由晚清強人擔任總督的直隸，地方自治的發育，相當成熟，自辦諮議局以來，直隸的地方自治，有聲有色，在地方治理、鄉村建設和預備立憲以及後來的民國政局中，起了持全國牛耳的作用。盡管如此，代議製語境下的直隸地方自治，從晚清到民國，卻在以下降線行進。諮議局時代像模像樣，議員的議政能力和道德水準，都比較高，進入民國，在袁世凱時代還差強人意，到了後袁時代，就王小二過年，一天不如一天。按道理講，民國省議會的選舉，後麵的在形式上要比前麵的強，但後麵選出來的議員，素質卻比前麵的差，所謂的省議會，基本上成了軍閥的傳聲筒以及跟行政機關分贓的場所，大多數議員，均以跟軍閥和有勢力的人物勾結，謀得一官半職為榮，大家不約而同，把進入議會，當成升官發財的一個台階。 晚清地方精英的格局，在現代化的進程中，逐漸發生了變化，這個變化，甲午戰敗是一個轉折的標誌。以新科狀元張謇辦紗廠為代表，傳統的紳士開始投身工商業，由士紳變成了紳商，一方麵，傳統的精英結構出現了裂痕，一方麵，中國的民族企業家，也從第一代的買辦，演變成根基更深的紳商。此後，從清廷新政到民國鼎革的一係列政治演進，都有一代新紳商的影子。由這代帶有舊士紳色彩的企業家，引出了第三代新式的企業家，他們很多人具有留學背景，具有全新的商務和企業管理觀念。在晚清到北洋時期民國這個時間段，中國政治的舞台，除了軍閥和新舊知識分子，大體上就是舊式士紳和紳商的天下，到了民國的國民黨統治時期，才輪到第三代企業家登台。 但是，紳商的變化，在各地是不一樣的。沿海發達地區，紳商的演變幅度比較大，紳商的作用，也比較明顯，但內地，則依舊是舊式士紳的天下，士紳和軍閥的結合，被海外學者陳誌讓稱為“軍紳政權”。可是直隸這個地方相當特別，這裏不像內地那樣落後、封閉，歐風美雨，在這塊土地大有沾濡，工商業，也有相當的基礎。不過，直隸畢竟是首都所在，工商業官商的意味很濃，當地的工商巨子，都跟官府關係密切，甚至直接就是官家的錢袋，跟江南他們的同行相比，他們的官味和官氣都相當地濃，自覺自願地濃，因此，自治，在這裏，更像是官治，地方議會，隻能是軍閥政策合法性的工具。而且，可悲的是，這裏的精英，在官欲官商的交替侵蝕下，道德水準也下降得很是厲害，參與政治的越深，道德敗壞的程度越大，幾乎沒有內地那種舊士紳的紳士風度。事實上，凡是講點兒操守的精英，無一例外地在代議製操作中被淘汰，不是自己知趣退出，就是被人趕走。從這個角度講，直隸從諮議局到省議會令人沮喪的演變，是完全有道理的。