第六百二十八章爭論又起(2/3)

    陳燮真是把朱由檢給琢磨透了，此君剛愎的緊，要不是這十來年連續受到沉重的打擊，以他的性格能接受陳燮的建議那都是見鬼了。

    “既然陛下問了，臣就直了。這個製度很好，但是有一點，縣令的權利過大，誰來監督縣令在任命的過程中不會偏私？一旦縣令把這些官都抓在手裏，勾結起來營私舞弊，那就很那查到他的蛛絲馬跡。”

    朱由檢這下真的急了，怒道：“陳思華，基層的權利在士紳和縣令容易被架空。現在權利在縣令的手裏，你又權利過大，你到底要什麽？”

    陳燮笑了笑，沒有立刻話，朱由檢發現自己有點失態了，鎮定了一下道：“好，你。”

    陳燮這才笑道：“其實事情不矛盾，臣以為，陛下把那些舉人給忘記了。舉人可以出仕，擔任八品官。既然擔心縣令的權利過大，為何不增設縣令的副手職位呢？一個縣隻有一個縣丞，臣以為可以至少設左右兩個縣丞，級別一樣，分管一攤。形成縣令抓總和管人事，縣丞和其他官員管事的結構。這樣一來，責任到人了。出了問題，誰也推脫不掉。具體到事情怎麽做上頭，那是縣丞該管的，怎麽做，縣丞了算。縣令都不能過分的插手，隻能建議。”

    朱由檢聽著有點暈，下意識道：“等等，你管人？”陳燮點點頭道：“沒錯，縣令負責管人事，還有把握大方向。這個管人事，不是簡單的考核官員的成績，讓他們出任什麽職務。臣總結了一個詞，叫做意識形態。什麽叫意識形態，在大明，意識形態就是以忠君報國為主體，在這個基礎上加強宣傳和引導。這麽吧，三綱五常，就是意識形態的一種。再比如，陛下要鼓勵工商，大興格物，具體到縣令那，他就要負責把陛下的心思傳達給全縣的每一個人。這個事情呢，必須要有專人負責，輿論這個東西太重要了，不能落在別人的手裏。人，都是短視的，更多的人能看見的隻是眼前的利益，要求他們有心懷下的遠見是不現實的。那麽怎麽辦呢？宣傳，引導，占領輿論陣地。”

    朱由檢覺得自己的腦子不夠用了，怎麽扯出這麽個東西來了。不過有一點他聽明白了，就是要讓縣令把皇帝的意思，傳達給全縣的人都知道。這一條很對朱由檢的心思，但是增設縣丞這個事情，朱由檢覺得還要跟內個商議再。

    陳燮趕緊轉移話題，這事情其實很複雜，真的要去認真的，三三夜不完，還是不要自己傷腦筋費口水吧，讓朱由檢和內閣大臣們去受罪。陳燮要辦自己立刻就想辦的事情。

    “陛下，臣這裏有個奏本，您看看再。”陳燮摸出一份材料遞過來，朱由檢接過來，這一看就進去出不來了。陳燮這奏折的啥呢？他要去一趟遼東，然後奔著朝鮮去，再去一趟日本。幹啥呢？把這三個國家湊一塊，搞一個自由經濟貿易區，然後再搞一個共同防禦。

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