0143 的模式 二(1/2)

    新的條例下鄉村兩長與幾個專員(鄉裏分管幾事者)職權不小，特別是這時處在開墾階段，各種任務分配與物資分配作主的地方頗多，權力頗大外還由考試任命。

    這考試雖隻考文筆與術數，如懂水利、種植、養殖還可特招為專員，卻是有些如取官員一樣，水準雖低道理是一樣的，即並非再由地方上的權勢富有人物擔任或推出。

    另外還規定了三年考察、貶斥、輪換、轉升製，這個轉升製分為二部分，一是升職二是升級，因為鄉村長與專員初任為一級，月薪為二兩銀子鄉長乃二級為三兩。升職一為村升鄉一為取得再考試成為縣級官員的資格考不上也升級月薪，升級為一級升二級、二級升三級加月薪百分之五十銀子。

    這個辦法在李仁甫看來猶如朝廷考進士差不多，不過讓基層都是幹實事向上升的官吏，甚至是官吏不分，長期堅持不僅州縣，連省府中央也會遍布從基層上來的官員，與軍隊有些將軍起於行伍一樣。

    不一樣的是官員提拔要有名額，還有不似軍隊那樣打仗的好壞一看就明顯，官員幹好幹壞不大好評判。最關鍵還有名額沒有一切枉然，如吏員提拔為官員不是不允許而是名額越來越少。

    所以李仁甫對這個試行辦法總體上是讚成的，最讚成就是這任職與升遷製度。因為以他的能力考進士無望，從吏員中一步步爬上去肯定行，如果早有這辦法他早已州縣了，那裏還需要這個意外機會才成為九品主簿。

    但他也清醒地認識到這辦法完全是顛覆性的，會受到所有的官員與大部分舉人反對的。特別是那些清流，會考中一甲二甲，之後進翰林為庶吉士，過渡一下就成六部高官最後入閣掌握國政。

    次一等成為給蘋事中之類科道言官風聞奏事連皇帝也敢懟幾句，罵六部主官與閣員屁事沒有，出為巡按官卑威重，一省大小官員抓住小辮子不死也要脫層皮外，還將具體幹事的官員稱為濁官。

    這些清流連同是進士也會鄙視，怎可能可能讓官員從鄉村起步升上去？當然秀才童生們應該覺得如此也好，雖然鄉村起步辛苦實幹，總比根本考不上好。

    隻是這樣顛覆性的辦法會否在大陸實施李仁甫不敢肯定，但心裏覺得這時這些辦法在台島試行也不僅是權宜之計，因為台島雖然特殊些原來的體製也不是完全玩不轉的，隻不過比這時的試行辦法更好，執行了這套辦法才讓自己也就是官府牢牢地控製了移民外，連早先移民也被歸攏起來成為一個旗幟下的臣民。

    而之前的辦法他在台島名義上的位置與現在一樣，可不可能說話就讓下麵不折不扣執行。還有下麵的情形他可以完全了解與掌控，並把應收稅賦都收了起來，讓朝廷而不是宗族士紳牢牢掌握了基層。

    還有這試行條例對讀書人的優待也是不大一樣，比如台島這裏還沒有真正建了戶籍後考上的秀才，卻是有幾個遼東逃難秀才這時落了籍。

    雖然在考鄉村長時這些秀才全參加了，不過一些人術數完全不行而落選，為此他們要求為自己的耕地免稅。不過這在條例上是如此規定的任何稅是先征後退，如秀才、舉人一樣要交稅但秀才可以退稅四畝平均稅額，舉人為二十畝，以上反正台島也沒有李仁甫也不記了。

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