第1161章 獨特的理政方式(1/2)

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    吳兌來這一通苦口婆心的提醒，讓張簡修陷入了沉思。

    準確地說，他是開始懷疑自己：難道真如吳兌所說，自己還很年輕，並沒有領會到陛下的意旨？

    看，鄧子龍微微頷首，連他父親也說不排除這個可能呢。

    “吳叔，鄧將軍，咱還是先來研究研究陛下給的這道奏章吧。”張簡修沉默了會兒後提議道。

    心想，出使他國的宗旨與方針不都寫在上麵嗎？好好研究研究，別真領會偏了或理解錯了。

    但說這是奏章，其實就是朱翊鏐的意思，便如同《關於保定府改革的若幹建議疏》一樣，隻不過是借助內閣聯名的方式呈遞上來而已。

    這是朱翊鏐的一種理政方式——張居正非常理解，這與他擔任首輔時的一片苦心有著異曲同工之妙。

    回想他剛擔任首輔那會兒，每天都處在焦慮、希望、感奮與痛苦中。

    鑒於洪武皇帝創設的首輔製，與唐宋朝的宰相製多有不同。

    首輔與宰相雖然地位差不多，但柄國的方式卻差別很大。宰相握有提調任免生殺予奪之權，而首輔名義上隻不過是皇帝的顧問而已。

    首輔地位雖然不斷提升，又號稱是百官文武之首，可既不能直接提拔降黜任何一位官員，也不能隨意調動一兵一卒，更不能對各衙門及全國各府州縣直接發號施令。

    明確地說，首輔最顯赫的權力其實隻有一個，那就是擬票。

    凡國朝政事，無論大小，皆以皇上的聖旨為準，而皇上的聖旨，除極少個例，一般都要送往內閣擬票。

    皇上同意這個擬票，就命司禮監照樣謄抄一遍，是為批朱。若不同意，仍發回內閣重擬。有時候皇上也會饒過內閣徑發“中旨”，但不可能經常這樣，絕大多數聖旨，還得照票批朱。

    這樣，皇上通過內閣，而內閣又借助擬票，間接控製朝綱政局。如此一來對皇上與首輔均有製約。

    然而，這中間也存在一些不可控的因素，比如意見不統一，若皇上與首輔發生矛盾怎麽辦？

    一旦發生矛盾，失敗的往往隻能是首輔，因為皇上雖然不會更改先祖創立的公文製度，但可以換首輔。

    所以大凡想要有所作為的首輔，都會審時度勢，摸清皇上的脾氣，善於建言，學會表達自己的觀點，但又不能直接與皇上對著理論。

    這時候，就需要動用腦子了。

    張居正想他當時采取的方式是，將自己的想法告訴他的門生故吏，相當於密授機宜，教他的那些門生故吏如何向皇上寫本進言——通過這種迂回的方式表達自己的觀點，進而影響皇上。

    本來是首輔的意思，卻要借助下頭的官員來表達；本來是皇上的意思，卻要借助內閣來表達……

    其用意都是為了減少不必要的博弈與衝突，能夠最大限度地將自己認為正確的政策最有效地貫徹下去。

    “看來陛下也深諳此道啊！”張居正看到這份奏章，不由得暗自感慨。

    盡管說起來好像也沒什麽，好像很簡單似的，但這是深諳政治以及如何運用政治的表現。

    皇上並沒有說，嘿，這就是朕的旨意，你們照做就行了，而是通過這種更容易讓人接受的迂回的方式。

    對此，張居正頗感欣慰，感覺朱翊鏐年紀輕輕就學會了。

    “爹。”見他父親好像有心事似的，張簡修輕輕喊了一聲。

    “哦。”張居正這才緩過神來。

    “爹，鄧將軍請你一道參詳陛下給的奏章呢。”張簡修說道。

    可張居正思緒還停留在剛才，所以心有所思地來了一句：“奏章與陛下的真實想法或許有一定的出入。”

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