聯保部隊的組成根據安理會決議,派駐前南斯拉夫的維和部隊稱力聯合國保護部隊(簡稱聯保部隊),駐紮地稱為聯合國保護區。第一次批準的聯保部隊的總人數為14,389人,其中包括12個加強步兵營、2個後勤支援營、100名軍事觀察員、530名民事警察和519名文職人員。12個步兵營分別由阿根廷、比利時、巴西、加拿大、捷克斯洛伐克、丹麥、法國,肯尼亞、尼泊爾、尼日利亞、巴基斯坦和俄羅斯派出,每營約900人,共10,400人總部直屬隊及通信、機動控製、後勤和醫務、建築工兵分隊分別由瑞典、荷蘭、挪威、英國、芬蘭和加拿大等國派出。總部機關和後勤人員共計2840人。此外,派軍事觀察員、民事警察和文職人員的國家還有孟加拉、哥倫比亞、埃及、加納、愛爾蘭、馬耳他、新西蘭、新加坡、瑞士和委內瑞拉等。聯保部隊人員攜帶輕武器,配備裝甲車、4架直升機和26架飛機。

    聯保部隊的部署1992年3月8日,聯保部隊司令、印度陸軍中將南比亞爾率先遣隊抵南,標誌聯合國赴南維和部隊正式進駐。根據安理會批準的計劃,12個步兵營部署在克羅地亞境內的4個保護區,即東斯拉沃尼亞,西斯拉沃尼亞、克拉伊納南部和北部地區(簡稱東區,西區、南區和北區)。上述4個區指揮部分別設在達利、達魯瓦東、克寧和比哈奇。東區轄2個營,西區部署4個營,南、北兩區各駐3個營。聯保部隊總部設在波黑首府薩拉熱窩,後勤指揮部設在巴尼亞盧卡。此外,聯保部隊還分別在貝爾格萊德和克羅地亞首府薩格勒布設有聯絡處。

    龐大的機構聯保部隊總部機構龐大,設有參謀部,下設作戰、人事行政、後勤、聯絡與合作、民事、民警指揮共6大部。各部下設若幹處,如作戰部除作戰中心外,還設計劃、軍事情報、航空聯絡、行動監察,軍事觀察員聯絡、民警聯絡、工兵和電信等8個處。聯保部隊還設後勤指揮部、駐塞爾維亞、克羅地亞兩個聯絡處及4個區指揮部。總部及參謀機構共有1000人。

    艱難的使命自3月中旬起,聯保部隊陸續進駐指定位置,到6月上旬1.4萬餘人全部到位。聯保部隊的主要使命有兩大項:一是軍事使命,包括監督衝突雙方在保護區內撤出部隊或遣散在那裏有駐地的地方部隊並接觸其武裝;排除在保護區內的地雷。二是民事和警事使命,主要包括協助難民遺返家園和在保護區內重建地方警察及維護社會秩序。聯保部從於7月初完成了在保護區內的全部接管工作,並在執行軍事使命方麵取得進展,但在執行民事和警事任務方麵仍因難重重。

    南斯拉夫成為聯合國自成立以來第二個派遣部對較多的國家。60年代曾向紮伊爾(當時稱剛果)派出了2.8萬人的部隊。從此,克羅地亞境內的武裝衝突遂告基本平息,保護部對的作用初見成效。

    好戰的塞族

    在克羅地亞衝突日趨平息的同時,波黑境內的武裝衝突卻愈演愈烈,逐漸成為南斯拉夫內戰的主戰場,國際社會的調停活動也隨之轉到了波黑衝突上。早在1992年2月,歐共體就在海牙和會範圍內開始舉行波黑和會,推動波黑衝突三方達成了多項停火協議,但墨跡未幹,炮聲又起。從1992年3月開始不時發生武裝衝突,4月爆發全麵內戰。1992年4月24日,聯合國安理會決定向波黑共和國派遣100名軍事觀察員,以監督執行4月23日波黑各方達成的停火協議,從而拉開了聯合國在波黑漫長而又艱難的維和行動的帷幕。

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