為了製止國家的分裂，共和國總統卡薩武布和總理盧蒙巴一同乘飛機前往伊麗沙白維爾，試圖同衝伯進行談判。但衝伯卻拒絕它們的飛機在伊麗沙白維爾著陸！

    求助聯合國

    無奈之中，剛果共和國政府隻好求助於聯合國。

    7月12日，剛果共和國總統卡薩武布和總理盧蒙巴聯名致電聯合國秘書長哈馬舍爾德，請求聯合國立即給予緊急軍事援助，保護剛果領土，使之免受他們認為是危及國際和平的外部侵略。剛果領導人還要求聯合國製止分裂加丹加，並指責比利時通過精心策劃的這一分裂正在實現一項殖民主義陰謀，企圖繼續控製剛果。

    收到剛果政府的正式公函以後，哈馬舍爾德立即召集他的助手們討論了剛果的局勢。哈馬舍爾德認為剛果的要求涉及到了一件可能危及國際和平與安全的維持的事件。因此馬上以聯合國秘書長的名義致信安理會主席：

    我想通過您報告安理會，目前之形勢，依我所見，將危及國際和平與安全。故請您召開安理會特別會議，以審議秘書長關於要求聯合國對剛果共和國采取行動的決議。我請求於今晚八時三十分召開會議。

    達格·哈馬舍爾德

    聯合國秘書長

    雖然這僅僅是一封非常短的信件，但它卻是一個具有重要曆史意義的文件。在寥寥數行字之間，卻包含了一個聯合國的重大的程序性問題。

    在當時聯合國存在的15年間，這是第一次聯合國秘書長直接向安理會發出號令。

    聯合國憲章第99條賦予了聯合國秘書長這項直接提起召開安理會會議的權力。首任聯合國秘書長賴伊在任期內沒有使用過這一權力，哈馬舍爾德的任期快要結束了，他才行使了這項權力。

    國家享有提請召開安理會會議的優先權。但理論上存在這種情況：一個會員國或會員國集團自願請求秘書長提出普遍和平受到威脅的問題，而他作為回答則可以按聯合國憲章第99條運用自己的權力，召開安理會會議。但哈馬舍爾德第一次把這種理論構想變成了現實。

    哈馬舍爾德似乎對他能夠行使這項“新權力”顯得很興奮，甚至“13日”這一西方人認為相當不吉利的日期，他也毫不在意。但這一倒黴的日子似乎“注定”了聯合國這次維和活動的倒黴的結果以及哈馬舍爾德的意外到來的死亡。

    應哈馬舍爾德的要求，安理會於7月13日深夜召開會議。

    在安理會召開會議的同時，剛果的局勢是災難性的。比利時軍隊對剛果進行了軍事幹涉，重新占領了所有主要居民點並繼續向其軍事基地調集軍隊和武器裝備。而剛果中央政府甚至連首都利奧波德維爾的局勢都控製不了。它既無軍隊，又無管理幹部。沒有外來援助，它可能在任何一分鍾內失去政權。

    於是，在安理會會議召開的時候，就形成了一種史無前例的局麵：這個專門討論剛果問題的會議竟沒有剛果合法政府的代表參加。

    但安理會卻邀請了“侵略國”比利時政府的代表參加。

    安理會的波蘭主席提議邀請剛果政府代表團出席安理會會議。

    但哈馬舍爾德稱：“安理會會議是我按照剛果政府的請求召開的。據此，看來我應是在以這個政府的名義在這裏發言的人。”

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