撲不滅的火焰，柬浦寨人民與越南入侵者及其傀儡的鬥爭；失道寡助，得道多助，世界人民對被侵略者的支持；正義與和平終於降臨在古老的吳哥大地。
當越南的坦克和裝甲車隊以雷霆萬鈞之勢向金邊猛撲過去的時候，坐在河內的統帥部裏的軍政大員們都躊躇滿誌地認為，柬埔寨很快就可以蕩平，紅色高棉也會被輕而易舉地殺個片甲不留。
然而八年過去了，侵柬的十幾萬越軍像當年美軍在越南一樣，深深地陷在了柬埔寨的戰爭泥潭中。它顧此失彼，處處挨打，抵抗力量遊擊隊神出鬼沒，出其不意地狠狠打擊侵略者。整個侵柬越軍困在柬埔寨進退兩難。而抵抗力量方麵，柬三方抵抗組織都是越來越壯大，通過聯合以及軍事上協調關係的建立，他們的作戰能力獲得了很大提高。戰爭進入1986年，戰場上的形勢已處於相持狀態。
在這種形勢下，越南要通過軍事手段解決柬埔寨問題已經無望。如果繼續這樣打下去，不但不利於柬埔寨問題的解決，不能使越南盡早脫身，而且還可能使越南的處境更加艱難。因為一方麵抵抗力量不斷加強，另一方麵國內的經濟惡化和經濟改革難以繼續承受這場戰爭。還有，越南在柬的士兵士氣低落，開小差的逃兵數以萬計，就連韓桑林的兒子也逃離金邊投奔了民柬國民軍。這一切，反使越南不得不尋求非軍事手段來解決柬埔寨問題。
聯合國大會的呼聲
從國際因素來看，對越南的國際輿論壓力也日益加強。國際輿論普遍主張政治解決，通過談判解決柬問題。自1979年以來，幾乎每屆聯大都通過決議要求政治解決柬問題。1985年的第40屆聯大以114票的前所未有的多數通過決議，要求越南撤出柬埔寨。東盟更是多次舉行會議要求越南撤軍。美國、西歐、日本為對越南施加壓力，也停止了對越的經濟援助。
內外交困中，越南不得不扯起“和平”的旗子為自己遮羞蓋醜，先後提出了幾個從柬埔寨撤軍的方案，盡管這些方案僅僅停留在宣傳的層次上，但卻給恢複柬埔寨的和平帶來一絲光明。
1986年3月，西哈努克代表民柬聯合政府提出了一個全麵、係統、認真的政治解決的八點建議作為回應，要點如下：
（1）民柬聯合政府和越南就越南在一個明確規定的期限內全部撤軍進行談判。
（2）就撤軍達成協議後，實現停火。
（3）讓聯合國觀察小組監督撒軍和停火。
（4）撤軍完成後，韓桑林集團參加柬堵寨聯合政府，組成四方聯合政府。
（5）四方聯合政府在聯合國監督下組織自由選舉。
（6）柬堵寨將成為一個獨立、和平、中立、不結盟的國家。其中立由聯合國保障。
（7柬希望為自己的重建而得到西方、東方、中立國和不結盟國家的援助。
（8）柬、越簽訂一項互不侵犯和平共處條約。
應該說，這個建議是合情合理、作出了許多讓步的。如對韓桑林政權的態度就由以往的堅決不承認而改為可以加入聯合政府，組成四方政府等。既表現了民柬解決問題的誠意，也照顧到了越南的麵子。因此得了國際社會的支持。
但越南卻以種種借口對建議挑三揀四，加以拒絕。
但越南的倔強並未持續多久。由於中蘇關係緩和步伐的加快，柬埔寨同越南之間彼此接觸的勢頭也出現了。在1986年7月戈爾巴喬夫發表海參威講話後，中國提出將蘇聯停止支持越南侵柬當作中蘇關係正常化的前提之一，這迫使蘇聯對越南施加影響。另外，到1987年末，蘇聯已打算從阿富汗撤軍，蘇聯的對外政策正在悄悄調整，已經失去了勃列日涅夫時代蘇越勾結爭奪世界霸權的勢頭。1988年4月，阿富汗問題解決後，尋求柬埔寨問題的解決就成為國際社會關注的焦點。所有這些促成了越南的妥協傾向。
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