底下的太監文官聽了，都沒有異議，他們知道，皇帝是非常重視災情的，這一次，估計又是要頒布救災方麵的旨意。

    事實上，大明從太祖建國以來，就一直非常重視防災救災。崇禎皇帝在先期所做的防災救災，主要也是恢複、強化以前的一係列製度而已。

    大明朝在災荒方麵，有嚴格規定一整套流程，分別為：勘災，報災，蠲免，賑濟，積穀，捐納，旌獎等等。

    其中勘災規定，不能隻聽裏長上報什麽就是什麽，地方主官必須親自去現場勘查災情。而報災從一開始強調不懼時限和不得匿災，到後來，就強調及時；

    蠲免和賑濟是救災的核心，主要是指可以免除災民的賦稅或者改折，使災民不再付出；或者給出錢糧，無償或者有償地給災民，讓他們能渡過難關。

    至於積穀，就是從洪武年間就開始的，在各地設立預備倉，專門儲藏備賑糧米。捐納是指富裕者捐穀入倉者，可以得朝廷賞賜散官，旌獎也差不多是這個意思。

    在萬曆以前，大明在抗災防災這方麵，一般多是地方官怠政，隱瞞；但皇帝還是非常積極的。哪怕是傳荒誕不經的正德皇帝，還有一心隻求長生的嘉靖皇帝，對抗災防災方麵都是非常重視的。

    史上最嚴重的關中大地震，死傷百姓達八十七萬之多，就是發生在嘉靖年間。朝廷救災也很努力，甚至派去災區的欽差，戶部左侍郎鄒守愚都在災區感染了瘟疫而殉職。

    不過等到了萬曆年間開始，萬曆皇帝的怠政，就包括了抗災防災這麽重大的事情，也是因此，大明的國運，從萬曆年間急轉直下。到了明末之後，甚至欺上瞞下，視人命如草芥的情況也變得非常普遍。

    比如，戶科給事中楊文舉奉旨帶三十萬銀賑災，結果他卻一路吃喝玩樂，地方官也樂於奉承招待，至於災民，早被他們忘記到腦後跟去了。

    還有，州縣官員事先會探聽勘荒官什麽時候，從哪裏經過。於是，他們就在那個必經之地擺上施粥救災的架勢；堆儲材米鹽菜炒豆，還高竿懸黃旗，書“奉憲賑粥”，周圍全是找來的村民。官不到，一切不動；官一到，就鳴鍾散粥；等官一走，立刻收拾東西走人。

    如此種種，一次兩次好多次，從萬曆年間開始積累，等到崇禎年間時，所有累積起來的惡果一起爆發出來，大明不亡就怪了！

    此時，就聽崇禎皇帝對底下群臣道：“大明疆域廣大，如果災發生在離京師遙遠之地，比如此次地龍翻身，等京師這邊反應過來，就為時已晚。嘉靖年間的關中大地震，災區瘟疫橫行，也是救災不及時的體現。因此，朕絕對，對於我大明救災細節，朕欲和諸位再商討一下細節，而後頒行下，令地方官照辦，可令救災能更及時，減輕災害對我大明百姓的影響！”

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