陳工不隻是水利局的總工程師，也是水利局的黨委委員。他從江邊勘查完回到陵海，立即向楊局長匯報。
葉書記和錢市長對長江陵海段瘋狂采砂的情況很重視，竟讓財政局給徐三野的徒弟劃撥了五萬元本屬於水利局的經費，並且再過兩個月就進入汛期，涉及長江堤防，水利局必須更重視。
楊局長聽完匯報，覺得徐三野徒弟的想法不錯，當即和陳工一起趕到濱江市水利局。
市水利局分管水政的廖副局長搞清楚他們的來意，立馬給正準備下班的法製科和水政監察大隊負責人打電話，讓趕緊來四樓小會議室開會。
都是水利係統的，全是熟人，用不著介紹也無需客套。
考慮到已是下班時間，大家夥都想回家吃飯，廖局請陳工介紹情況。
黃大隊長大致聽明白了，托著下巴問：“陳工，無序濫采江砂是有可能導致江堤坍塌，但那是長江，長江有水利委，我們地方水利部門對江上非法采砂有管轄權嗎？”
“有，我把規定文件都帶來了。”
陳工打開公文包，取出兩份法律法規。
濱江水利局法製科的滕科長是全濱江水利係統有名的法律法規專家，黃大隊長剛接過文件，滕科長就抬頭道：“八八年頒布施行的《中華人民共和國河道管理條例》上，對於長江、黃河的河道管理，是要求水係統一管理與分級管理相結合，理論上縣級以上人民政府都有權管。”
廖副局長問道：“實際上呢？”
“廖局，實際情況你是知道的。說起來隻要有堤防的河道，兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區和護堤地都歸我們水利管，但事實隻有防汛防澇時發現問題了上級才會想到我們水利。”
這無疑是一個尷尬的話題。
河道和農田水利雖然都歸水利管，可現在一切以經濟建設為中心，水利尤其水政執法部門能管的並不多。
舉個最常見的例子，交通部門修建公路遇到一條河，按規定要先跟水利商量再建橋，橋建多高都是有標準的，但人家會跟你商量嗎，告訴你一聲是給你麵子。
尤其修建城鄉公路時，地方政府為節約成本連橋都舍不得建，直接取土打壩修路，把好好的一條河斷流。
等到發生內澇，猛漲的河水由於河道堵塞排不出去，上級才想到水利，甚至會責問當時你為什麽不阻攔？
還有很多鄉鎮集市都在河邊，附近群眾又想在集市建房，沒那麽多宅基地，就在河道上做文章。
講究的在河道裏打樁，把房子架空建在河上，名副其實的水上人家。
不講究的直接往河裏填土，占用河道建房。
村裏同意了，鄉政府可能還收了人家的錢，你跑過去說人家違法，人家才不會搭理你呢。
文件上還要求河道內不得攔網，不能下定置網，不然會影響排澇行洪。
可事實上全濱江隻有幾條主要航運河道上沒有攔網，其它河道幾乎都被村裏乃至鄉裏承包給人家養魚了，幾乎找不到沒有攔網的河道。
有很多網就攔在排澇的閘口附近，排澇閘口平時又沒人值守，看漁網的人甚至就住在閘口的排澇設施裏。
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