“怎麽沒有這麽多錢，也沒有這麽多糧食，也沒有這麽多兵力放去涼州與那些異族部落以及世家豪強打遊擊戰。”
霸占城池的世家豪強還好，一座一座城池的打下來，世家豪強也沒有地方跑，這些人還是帶著割據的思想，企圖通過霸占一城一地，聯合起來對抗劉備，這些人還收納了很多百姓，保存了百姓的性命，免遭異族屠戮。
有一一，這是一個非常好的舉動，雖然他們收納這些百姓也是想著以後用來剝削的，但在關於人口這方麵，對於劉備集團來，這些世家豪強也算是幫了大忙的，隻有有人，涼州才不會真的涼。
這個人指的是漢人。
最難受的還是胡人異族，動輒屠殺一地，屠殺搶掠完就跑，加上這些胡人騎術好，來去如風，難以捉摸，大軍無法追擊到，就很難搞。
就算是進行封鎖，這些胡人也能遁入山林，他們也不指望田地裏種糧食，一匹馬一張弓到處狩獵就能跑，唯一能束縛他們的就是牧場了。
所以法正就提出來了一個陰險的注意：“胡人沒有土地，唯有牧場。
涼州多河穀牧場，趁著西北的雨季還沒有來，放火燒，驅逐這些胡人往更遠的地方走。”
劉禪搖頭道：“這不行。
驅逐他們走了，來年牧場恢複，他們又會返回，而且還以引發他們的報複。
我們要做的，就是在這個時間，一舉將他們絞殺，把他們絞殺幹淨固然不可能，但也要這一次把他們殺怕，不敢再與我們為敵。”
“阿鬥，你有什麽好主意？”
劉備詢問道。
劉禪笑道：“當然有一個好主意，並且還能充實涼州、關中的人口，還不耗費我們的糧食，隻是需要耗費一些土地黑錢財。”
“有這樣的好主意，快快來。”
現在劉備最不缺的就是土地了。
打擊世家豪強之後，益州人口解放出來，土地也解放出來了，如果真的算人均的話，人均土地能有二十畝到四十畝左右。
（沒找到漢代數據，現代數據是四千七百萬畝耕地資源，對比漢代沒有城市建設用地、工業、道路占地，四川平原耕地開發率還是很高的。
這裏數據不嚴謹，帶有強烈作者主觀臆想，勿當真，也勿參考。
）再有關中的土地，那簡直就是沒人要了。
人口少，土地比人口多很多倍，根本種植不完，更不提交州一直再開墾荒地了。
最缺的還是人口。
“秦時的軍功授田我就不多了。
這一次我們可以改變下這個製度，用異族的人頭，換取田地，同時我們官府對每顆人頭換取的田地無償配給種子、農具以及耕牛，同樣換取的土地可以免除頭兩年的賦稅。”
“不過最重要的一點，還是激發涼州漢人的血性。
六郡良家子如今雖然不複當年血勇，但依舊還是有人想要恢複六郡良家子昔日的風光。
涼州驍騎無數，雍涼騎兵更是名滿下，如今淪為被屠殺之輩，他們也想反抗，但是沒有一個能號令他們聚攏起來的人。
無數的涼州百姓，他們弓馬嫻熟，甚至是女子都能拉弓殺人，為什麽還能被異族屠戮？
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