張照要做的事情，列出來有幾條幾條這樣的。但歸根結底，是他率軍來西北作戰，看到衛所兵製的弊端，想要趁著他在西北這幾個月做出點改變。
核心的觀點，其實就是要推動著明朝的兵製往“募兵製”這個方向走。
但是，衛所製度雖然經過土木堡之變被證明已經失敗了，雖然現行的兵製已是衛所兵和募兵製共存，但是，沒有經曆過嘉靖時期的慘敗，明朝上下對募兵製依舊認識不足。
反應出來的，就是張昭想要改革衛所兵製度，阻力重重。
朝廷中樞遲疑，地方官府、縉紳、士子不配合。
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王恕並沒有開口回答張昭的問題，代為回答的是王六姐。她十六七歲的年紀，身段婀娜，穿著青衫，一雙美目落在張昭臉上，目光灼灼，聲音清脆的道：“
張相公，你在奏章中提出來的第二條，允許邊軍士卒退役，並且要給他們分配土地，安置費。即便隻是以固原、寧夏兩鎮為試點，哪裏來的土地？
這兩鎮中的膏腴之地，早就被瓜分殆盡。衛所紙麵上的土地，隻怕一畝都無法分出來。若強製推行，必定會引起激烈的反彈。你打算如何解決？”
她的聲音非常動聽，如同珍珠落在玉盤中的清脆。質地感十足。
張昭一個成年人，自然不會給姑娘看得不好意思，從容的答道：“我最終的想法，其實是廢除衛所製度，將九邊都改為募兵製。
所以，這一條，有兩種解決方案。第一，既然要廢除衛所，那衛所名冊上的土地必須要重新厘清。或者售賣，或者分配給軍戶們。寧夏平原是塞上江南，這裏的土地肯定要重新清查一邊。
第二，軍戶人多，地肯定不夠。那麽必須要開拓新的疆域給軍戶們分配。目前可選的地方有多個。掌握在朝廷手中的地方，遼東。往北的後套，往西的哈密、北庭、龜茲、疏勒都是富庶之地。南麵的安南亦是富庶之地。
第三，朝廷要在輿論上多做引導，侵占衛所土地，還能有理不成？先以九邊為試點，再涉及內地的衛所，最終徹底廢掉‘軍戶’這一籍貫。”
底下沒有新鮮事。
解決辦法歸納起來就是兩件事：第一，分蛋糕，保證相對的公平，讓大多數人得益。第二，做大蛋糕，消化分蛋糕過程中產生、激化的矛盾。最終形成新的格局、平衡。
王六姐一聽張昭決意要清查土地，推行向外擴張，本能的就覺得這策略不好，看向祖父。
她不會因為喜歡張昭就喪失自己的判斷。她深受儒家文化影響，不希望對外用兵。
王恕搖搖頭，道：“你先繼續。”
王六姐“嗯”的應一聲，再對張昭道：“張相公，那你的第一條如何實現呢？本來朝廷在三邊的兵力就是不夠的。如何輪換？”此時，她已經認真起來。
張昭不急不忙的道：“首先，燧發槍兵的戰鬥力遠高於刀盾手，我決意幫西北四鎮沒鎮都訓練約兩三前燧發槍兵。這就足以令兵力足夠。
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