孫策打量著倉慈，覺得他得對，的確是恩多威少，連一個新來的軍謀都敢當麵頂撞自己。
倉慈也意識到自己態度有問題，連忙道歉。“慈一時失言，還請將軍恕罪。”
孫策看看郭嘉。郭嘉搖著羽肩，似笑非笑。孫策輕咳了兩聲，掩飾自己的尷尬，盡可能用溫和的語氣道：“無妨，坐下慢慢。”孫策一邊著，一邊讓他拿來一隻杯子，親自給倉慈倒了一杯熱漿。“先喝口熱漿，潤潤嗓子。”
“多謝將軍。”倉慈感激不盡，臉上泛著紅光，眼神發亮。他捧著熱漿，心翼翼的嘬了兩口，等心情平複了些，才沉聲道：“將軍，我從九江來，一路見過不少剛剛在豫州定居的百姓。他們談起將軍都讚譽有加，但僅止而己。他們並不清楚將軍這些善政背後有多少開支，他們甚至覺得這些並不難，隻是將豫州世家的田產奪來罷了。他們不知道將軍麵對多少困難，也沒有助將軍一臂之力的打算，隻想一家人安居樂業，卻不知道戰爭迫在眉睫，豫州隨時可能成為戰場。”
倉慈將杯中的漸冷的熱漿喝完，抹抹嘴。“別他們，就連我開始也沒意識到這有什麽問題，都以為將軍沒什麽付出，直到我入職軍謀處，才知道將軍有多拮據，才知道豫州危如累卵。”
孫策眉梢微顫，握著手裏的杯子，若有所思。他有點明白倉慈的意思了。他費了九牛二虎之力，終於將戰線推到兗州境界，但兗豫一體，中間並沒有然界限，睢水並不是什麽不可逾越的險，豫州還是前線，還沒有安居樂業的條件。
如果安集百姓隻是投入，沒有收益，那這項政策越是惠民，支出越大，他越是無法支撐太久。按倉慈的話，這是非常時期，應用非常之策，法家的耕戰不能長治久安，卻可以應急。兵民合一，讓這些百姓保護自己的家園，他才可以動員更多的兵力。
這的確是個辦法。三國時代法家的霸道重新風行，曹操、諸葛亮、孫權都不約而同的采用類似的政策，正明法家的治道適合這個時代，能夠最大程度的調動人力、物力。
他反對法家，卻也有點因噎廢食了。
“那你看，應該怎麽做？”
見孫策改變了態度，倉慈如釋重負。他提出一個方案：將授田的百姓按照軍隊的建置組織起來，以五百戶為一屯，設一都尉統領。平時耕種，閑時訓練，戰時出征，每戶一丁，不用交租賦，每年隻要交一部分糧食和布匹集中存放在公庫，戰時就從這些公庫裏提取物資，由都尉負責指揮，一起上陣。這些人平時在一起，互相之間熟悉，上了戰場也能配合默契，不會輕易放棄隊友。
“粗略計算一下，就以目前已經安置的流民計劃，將軍可立得五萬兵。將軍設講武堂，可以趁農閑時將都尉、軍侯分批送入講武堂學習，也可以從軍中抽調一部分有功的將士出任都尉、軍侯，抽空講武習陣。隻要獎懲得法，將來豫州本地百姓也照法施為，僅豫州就可得兵三十萬以上。”
孫策輕笑一聲。這不就是府兵製嘛，或者是府兵的雛形——士家製。這個兵製的確可以保證兵源，而且有實行的基礎——土地，他趕走了大量的豫州世家，豫州有大量的土地，正是實行府兵製的大好機會。以豫州的土地條件，真要全麵推開，三十萬兵綽綽有餘，更多都有可能。
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